Постановление № 1-27/2019 от 15 февраля 2019 г. по делу № 1-27/2019

66RS0013-01-2018-000910-09

Дело № 1-27/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2019 года

Каменский районный суд Свердловской области

в составе:

председательствующего Пономаревой О.В.

с участием государственного обвинителя Ершовой И.П.

подсудимого ФИО1

защитника в лице адвоката Берчатова А.В.

при секретаре Куракиной А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не судимого,

поступившее в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется органом предварительного расследования в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, в незаконном предпринимательстве, то есть осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, совершенном при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь директором ООО «ПГС», На основании решения единственного учредителя №*** от <*** г.>, в период с <*** г.> по настоящее время, т.е. лицом, фактически выполняющим управленческие, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в коммерческой организации, которое распоряжается денежными средствами, дает обязательные для исполнения указания сотрудникам Общества, руководит деятельностью Общества.

В основной вид деятельности Общества внесен код ОКВЭД 47.30 - торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах и внесены дополнительные виды деятельности ОКВЭД: 46.12.1 - Деятельность агентов по оптовой торговле твердым, жидким и газообразным топливом и связанными продуктами; 52.10.22 - хранение и складирование газа и продуктов его переработки.

В соответствии с уставом ООО «ПГС», утвержденным решением общего собрания участников №6 от 08.11.2011, основной целью деятельности Общества является получение прибыли, в том числе от деятельности по розничной торговле моторным топливом, закупке, реализации и хранению газа и ГСМ, хранению и складированию газа и продуктов его переработки, деятельности агентов по оптовой торговле топливом.

Пунктом 2.2. Устава Общества предусмотрено, что виды деятельности, требующие специальных разрешений (лицензий) могут быть реализованы только при наличии таких разрешений (лицензий).

Единоличным исполнительным органом Общества, согласно Устава, является директор, который без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности сотрудников Общества, об их переводе и увольнении, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, имеет право открывать расчетные и иные счета в банках и кредитных учреждениях.

В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности предприятие может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно п.3 ст. 49 ГК РФ право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предусмотрено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона №99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности подлежит лицензированию. Согласно приложению к положению о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ №492 от 10.06.2013, в перечень выполняемых работ на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II, III классов опасности входит использование, хранение, транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды на объектах.

Пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. Пунктом 1 приложения 2 указанного закона предусмотрено, что воспламеняющиеся и горючие газы в количестве 20 тонн и более, но менее 200 тонн относятся к III классу опасности.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Основным видом предпринимательской деятельности ООО «ПГС» являлась розничная торговля сжиженным газом на автогазозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем, Обществом получена лицензия на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов» №*** от 30.12.2010

Согласно Приказа Уральского управления Ростехнадзора от 14.01.2016 №Св-12, изданного в соответствии с п.1 ч.16 ст.20 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и на основании заявления ООО «ПГС» от 24.12.2015 №Св-31607, действие вышеуказанной лицензии прекращено.

После <*** г.>, заведомо зная, что деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию, и что в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре, ФИО1 не предпринял мер к регистрации опасных производственных объектов и получению лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности, а в нарушение указанных норм в период с <*** г.> по <*** г.> осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность по торговле сжиженным газом без лицензии на автогазозаправочной станции, которая в соответствии с Федеральным законом №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», относится к категории опасных производственных объектов III класса опасности.

Так, реализуя преступный умысел, направленный на осуществление незаконной предпринимательской деятельности, ФИО1 в период времени с <*** г.> по <*** г.>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения прибыли, для дальнейшей розничной продажи на автогазозаправочной станции физическим и юридическим лицам, на основании ранее заключенного договора №*** о поставке сжиженного газа от <*** г.>, приобретал сжиженный газ, общий объем которого в ходе следствия не установлен, у ИП ФИО2 За период с <*** г.> по <*** г.> с расчетного счета ООО «ПГС» №*** в АО «Россельхозбанк» на расчетный счет №***, открытого на ИП ФИО2 перечислены денежные средства за приобретенный сжиженный газ в сумме 3 251 286,18 рублей.

Кроме того, в период времени с <*** г.> по <*** г.>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения прибыли, для дальнейшей розничной продажи на автогазозаправочной станции физическим и юридическим лицам, на основании ранее заключенного договора №*** о поставке сжиженного газа от <*** г.>, приобрел сжиженный газ, общим объемом 428 186,622 литров у ИП ФИО3 За период с <*** г.> по <*** г.> с расчетного счета ООО «ПГС» №*** в АО «Россельхозбанк» на расчетный счет №***, открытого на ИП ФИО3 перечислены денежные средства за приобретенный сжиженный газ в сумме 9 579 923,50 рублей.

Приобретённый сжиженный газ в период с <*** г.> по <*** г.> ООО «ПГС», в лице ФИО1, осуществлявшего деятельность без лицензии, хранило и реализовывало физическим и юридическим лицам на автогазозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>, получив в качестве оплаты денежные средства в наличной, а также в безналичной форме - путем поступления денежных средств на расчетный счет ООО «ПГС», открытый в АО «Россельхозбанк» №***.

Всего за реализованный в адрес физических и юридических лиц сжиженный газ за период с <*** г.> по <*** г.> ООО «ПГС» получило доход в сумме 13 645 930,07 рублей, являющийся незаконным доходом от предпринимательской деятельности, осуществляемой без лицензии.

Таким образом, ФИО1, действуя в качестве директора ООО «ПГС», в указанный период времени получил доход от деятельности по торговле сжиженным газом при эксплуатации взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта III класса опасности, в сумме 13 645 930,07 рублей, что является доходом в особо крупном размере.

Уголовное делов отношении ФИО1 возбуждено <*** г.> ст. следователем СО МО МВД России «Каменск – Уральский» по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171Уголовного кодекса Российской Федерации.

<*** г.> ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации

Настоящее уголовное дело поступило в суд с ходатайством старшего следователя СО МО МВД России «Каменск – Уральский» ФИО4 о прекращении уголовного дела (уголовного преследования), в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

ФИО1 вину в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, признал полностью, подтвердил обстоятельства совершения преступления, изложенные в постановлении органа предварительного расследования о направлении уголовного дела в суд, и полностью согласилась с предъявленным ему объемом обвинения, пояснил, что загладил причиненный преступлением вред. Ходатайство органа предварительного расследования поддержал и просил прекратить уголовное дело с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Защитник Берчатов А.В. поддержал ходатайство органа предварительного расследования, просил суд прекратить уголовное дело с назначением ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прокурор Ершова И.П. ходатайство органа предварительного расследования поддержала и просила суд прекратить уголовное дело с назначением ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 240000 рублей.

Рассмотрев заявленное органом предварительного расследования ходатайство и выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем (дознавателем), в случаях, предусмотренных ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В силу ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Суд считает возможным удовлетворить заявленное органом предварительного расследования ходатайство, учитывая совокупность следующих обстоятельств, установленных в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории средней тяжести.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ранее не судим, какие-либо обстоятельства, указанных в ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении ФИО1 не установлены.

ФИО1 загладил причиненный преступлением вред, а именно, принес извинения прокурору Каменского района, руководителю лицензирующего органа (т. 3 л.д. 163, 164).

Стороны не возражают против освобождения ФИО1 от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением ему судебного штрафа.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о возможности прекращения уголовного дела, в отношении ФИО1 по п. «б» ч. 2 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, освобождения его от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (на основании положений ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ), поскольку законных и объективных оснований для отказа в удовлетворении ходатайства не имеется.

При определении размера судебного штрафа и срока, в течение которого ФИО1 обязан оплатить судебный штраф, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение лица, имеющего стабильный доход, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

ФИО1 занимается предпринимательской деятельностью, сведения о наличии лиц, находящихся на его иждивении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, ст. 254, ст. 446.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство старшего следователя СО МО МВД России «Каменск – Уральский» ФИО4 о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении ФИО1 по п. «б» ч. 2 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа – удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ, на основании ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ прекратить, от уголовной ответственности ФИО1 освободить, назначив ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере двести сорок тысяч рублей, установить срок уплаты судебного штрафа – в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Меру пресечения ФИО1 в виде – подписки о невыезде и надлежащем поведении, после вступления настоящего постановления в законную силу – отменить.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что сведения об уплате судебного штрафа должны быть представлены судебному приставу-исполнителю не позднее 10 дней со дня окончания срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 661201001, лицевой счет 04621483670, ОКТМО 65740000, КБК 18811621040046000140, Банк получателя: Уральское ГУ Банка России БИК 046577001, р/сч. <***>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня оглашения в Судебную коллегию по уголовным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.

Судья: О.В. Пономарева