Решение № 2А-1540/2019 2А-1540/2019~М-1160/2019 М-1160/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-1540/2019

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Третьяковой Л.А., при секретаре Гавриковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск о признании незаконным решения комиссии по выбору и предоставлению земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

обращаясь в суд, истец просит с учетом уточнений признать незаконным решение комиссии по выбору и предоставлению земельных участков на территории городского округа Егорьевск Московской области Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области (протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.), указанное в уведомлении № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворения заявления ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> путем перераспределения принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, и рекомендовать Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области повторно рассмотреть заявление о перераспределении земельного участка с учетом решения Егорьевского городского суда.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненный административный иск поддержала и пояснила, что земельный участок площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером № (местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на этот земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, запись в № от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается выпиской из ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в администрацию городского округа Егорьевск Московской области с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> путем перераспределения, принадлежащего ей по праву собственности вышеуказанного земельного участка. Решением комиссии по выбору и предоставлению земельных участков на территории городского округа Егорьевск Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) в испрашиваемой конфигурации земельного участка мне было отказано из-за нарушения существующей линии застройки. Мною, ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в <данные изъяты> о наличии на испрашиваемом земельном участке кабелей связи, имеющих охраняемую зону. Кроме того, предоставление мне земельного участка <данные изъяты> не может привести к нарушению существующей линии застройки, поскольку на протяжении улицы уже имеются земельные участки, сформированные подобным образом, что привело к формированию новой линии застройки.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления и пояснила, что образование участка приведет к нарушению существующей линии застройки, согласно п.6 ст.11.9 ЗК РФ от 25.10.2001 № 136- ФЗ «образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и другим препятствующим рациональному использованию недостаткам..», а также, по сведениям ПАО «Ростелеком», на испрашиваемом участке расположено два кабеля связи, имеющих охранную зону.

Представитель заинтересованного лица ООО «Эрринг», проводившего кадастровые работы, директор ФИО3 в судебном заседании пояснил, что на указанном земельном участке линий «Ростелеком» не имеется. Отказ ответчика необосноваванный, по кадастровой карте усматривается, что все ближайшие состоящие на кадастровом учете земельные участки имеют изломы и нигде красные линии не соблюдены. Красные линии отсутствуют в Генеральном плане и в ПЗЗ

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 2 статьи11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений

Частью 1 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи перераспределения земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Согласно решению комиссии по выбору и предоставлению земельных участков на территории городского округа Егорьевск Московской области Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ указанное в уведомлении № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворения заявления о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> путем перераспределения принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с №, площадь. <данные изъяты> почтовый адрес ориентира: <адрес>, по тем основаниям, что образование участка приведет к нарушению существующей линии застройки согласно п. 6 ст. 11.0 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и другим препятствующим рациональному использованию недостаткам, а также по сведениям ПАО «Ростелеком» на испрашиваемом земельном участке расположено два кабеля связи, имеющих охранную зону.

Судом установлено, что согласно ответу ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ на испрашиваемом земельном участке кабели связи ПАО «Ростелеком» отсутствуют.

Согласно сведениям ООО «Эрринг», предоставленным в судебное заседание его директором ФИО3, публичная кадастровая карта не содержит линии застройки, которую нарушила бы ФИО1 присоединением испрашиваемого земельного участка.

Доказательств, что присоединение данного земельного участка нарушает существующую линию застройки, указанную в генеральном плане территории либо в плане землепользования и застройки данной территории, в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по выбору и предоставлению земельных участков на территории городского округа Егорьевск Московской области Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области (протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ указанное в уведомлении № № от ДД.ММ.ГГГГ., об отказе в удовлетворения заявления ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>, путем перераспределения принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с № почтовый адрес ориентира: <адрес>, и обязать Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области повторно рассмотреть заявление ФИО1 о перераспределении данного земельного участка с учетом решения Егорьевского городского суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Егорьевский городской суд.

Судья Третьякова Л.А.