Решение № 2-320/2020 2-320/2020~М-305/2020 М-305/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-320/2020

16RS0030-01-2020-0001308-69

Дело № 2-320/2020

Категория дела № 2.068-г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2020 г. гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Суркова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Красновой И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан об отмене решения об отказе в назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> РТ (далее УПФР) об установлении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной пенсии отказано. Периоды её обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); периоды её нахождения вместе с учениками на сельскохозяйственных работах по приказу директора школы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - не засчитаны в специальный стаж. Она считает отказ неправомерным. Просит суд решение УПФР отменить, возложить на ответчика обязанность засчитать ей периоды обучения на курсах повышения квалификации и периоды её нахождения вместе с учениками на сельскохозяйственных работах по приказу директора школы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Истец ФИО1 на судебном заседании свои исковые требования поддержала и просила суд их полностью удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, решение УПФР, которым истцу отказано в назначении досрочной пенсии, считает правильным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 12 ГК РФ, право выбора формы защиты своих прав принадлежит лицу, осуществляющему защиту прав.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением руководителя УПФР от ДД.ММ.ГГГГ истцу на момент обращения в УПФР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен стаж педагогической деятельности продолжительностью 24 года 7 месяцев. При этом ответчик не засчитал истцу в специальный стаж периоды её обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); периоды её нахождения вместе с учениками на сельскохозяйственных работах по приказу директора школы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня). Истцу предложено обратиться в УПФР за назначением пенсии в течение последнего месяца до истечения 36-месячного срока после приобретения 25-летнего педагогического стажа.

Отказ ответчика не засчитать ФИО1 в специальный стаж периоды её обучения на курсах повышения квалификации и периоды её нахождения вместе с учениками на сельскохозяйственных работах по приказу директора школы является незаконным.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ служебной командировкой считается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы и среднего заработка, что предусмотрено ст. 167 Трудового кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, в указанные периоды истец по направлению работодателя проходил курсы повышения квалификации, направлялся в командировки на переподготовку с сохранением места работы и заработной платы.

Поскольку в указанные периоды ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации и в командировках с отрывом от производства с сохранением рабочего места и средней заработной платы по основной должности, направлялась туда работодателем, суд считает необходимым признать незаконным решение ответчика в указанной части и на ответчика следует возложить обязанность включить спорные периоды в стаж по осуществлению педагогической деятельности истца. При этом периоды работы, предшествовавшие направлению на курсы повышения квалификации, учтены ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке.

Согласно приказам директора школы ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) находилась вместе со своими учениками 10 класса, в котором она осуществляла классное руководство, на сельскохозяйственных работах. При этом приказом директора школы на неё возлагались обязанности отвечать за жизнь и здоровье учащихся, то есть она осуществляла воспитательные функции. На время нахождения ФИО1 со своими учениками на сельскохозяйственных работах за ней сохранялось место работы и заработная плата, из которой производились удержания в пенсионный фонд. Поэтому суд считает необходимым признать незаконным решение ответчика в указанной части, и на ответчика следует возложить обязанность включить спорные периоды нахождения истца вместе с учениками на сельскохозяйственных работах в стаж по осуществлению педагогической деятельности истца.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 следует удовлетворить полностью.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке статьи 98 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Решение руководителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить в части.

Включить ФИО1 в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды её обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); периоды её нахождения вместе с учениками на сельскохозяйственных работах по приказу директора школы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня).

Взыскать с ГУ - УПФР в <адрес> в пользу ФИО1 возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тетюшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.Г. Сурков