Решение № 2А-1591/2024 2А-1591/2024(2А-9326/2023;)~М-7040/2023 2А-9326/2023 М-7040/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-1591/2024

Дело № 2а-1591/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года г.Кызыл

Кызылский городской суд Республики ФИО5 в составе: председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре судебного заседания Кадып-оол А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5, судебному приставу-исполнителю Кызылского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5 Шолбановне, начальнику Кызылского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5 ФИО5, Министерству земельных и имущественных отношений Республики ФИО5 о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам, указав, что в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5000 рублей, с которым не согласен, так как земельный участок снят с его имени. Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного соответчика по делу привлечен старший судебный пристав-исполнитель Кызылского ФИО5 УФССП по Республике ФИО5 ФИО5, Министерство земельных и имущественных отношений Республики ФИО5.

Административный истец ФИО5 представители административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО5, судебный пристав-исполнитель ФИО5 А.Ш., начальник ФИО5, Министерство земельных и имущественных отношений Республики ФИО5 на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу ст. 2 Федерального закона от N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно представленным материалам и материалам исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 на основании исполнительного листа <данные изъяты>, выданного Кызылским городским судом Республики ФИО5 об истребвоании зи незаконного владения ФИО5. в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики ФИО5 земельный участок по адресу: <адрес>.

Постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения копии постановления. Сведений о получении копии постановления должником материалы исполнительного производства не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5000 рублей, утвержден начальником Кызылского ФИО5 УФССП по Республике ФИО5.

Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан из пользования ФИО5 судебному приставу для передачи Министерству земельных и имущественных отношений Республики ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно п. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункту 1, 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (пункт 3).

Основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Поскольку материалы исполнительного производства не имеют сведений о вручении копии постановления о возбуждении исполнительного производства Суур-оолу Р.А., 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда с момента получения копии постановления на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ не истекли, у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств и представленных документов, имеются основания для признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, требования истца подлежат удовлетворению.

При этом, поскольку надлежащими административными ответчиками являются судебный пристав-исполнитель, который вынес постановление и начальник отдела, утвердивший постановление, а также территориальное управление службы судебных приставов, в удовлетворении административных исковых требований к Министерству земельных и имущественных отношений подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО5 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании незаконным постановления отказать.

Административное исковое заявление ФИО5 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5, судебному приставу-исполнителю Кызылского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5 Шолбановне, начальнику Кызылского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5 ФИО5 о признании незаконным постановления, удовлетворить.

Признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО5 А.Ш., в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО5 через Кызылский городской суд Республики ФИО5 в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных и праздничных дней).

Судья Донгак А.А.