Постановление № 5-101/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 5-101/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12.05.2019 года г.Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В.,

при секретаре Алиевой Л.И.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Ш.И.И.,

переводчика Г.К.Б.

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении инспектора по ОВМ МО МВД России «Каменский» А.Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КРФ об АП в отношении гражданина Республики Таджикистан Ш.И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, русским языком не владеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

12.05.2019г. в 09 часов 30 мин. в ОВМ МО МВД России «Каменский» по адресу: Ростовская область, г.Каменск-Шахтинский, мкр.60 лет Октября д.6/1 доставлен гражданин респ.Таджикистан Ш.И.И. ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения проверки установлено что гражданин респ.Таджикистан Ш.И.И. ДД.ММ.ГГГГ. находится на территории Российской Федерации с 24.01.2019г. по настоящее время, из них с 24.01.2019г. по 23.04.2019г. находился законно на территории Российской Федерации а с 24.04.2019г. уклонился от выезда с территории Российской Федерации тем самым нарушил норму ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О Правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, в действиях гражданина Республики Таджикистан Ш.И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по <адрес>, усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 с. 18.8 КРФ от АП.

В судебном заседании Ш.И.И. через переводчика Г.К.Б. заявил, что он русским языком не владеет и в услугах переводчика нуждается. Признал, что действительно по истечении срока пребывания в Российской Федерации своевременно не выехал за ее пределы, ошибся в расчетах, приехал на территорию РФ на заработки, близких родственников граждан Российской Федерации не имеет. Его родная мать и брать проживают в респ.Таджикистан, <адрес>.

Инспектор по ОВМ МО МВД России «Каменский» А.Д.А. просил назначить Ш.И.И. наказание виде штрафа с выдворением за пределы РФ.

Кроме этого признания вины в совершении данного административного правонарушения, вина Ш.И.И. подтверждается следующими материалами:

- протоколом об административном правонарушении от 12.05.2019г. №74/0074.

- объяснением Ш.И.И.,

- копией паспорта гражданина Таджикистана Ш.И.И.

- сведениями из СПО «Мигрант-1»,

- копией миграционной карты

Выслушав объяснения участников процесса, а также исследовав представленные материалы, судья считает факт совершения административного правонарушения доказанным и полагает установленным, что иностранный гражданин Ш.И.И. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись по истечении определенного срока пребывания от выезда из Российской Федерации, и при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, которое суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Переходя к вопросу о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность правонарушителя, а также данные о его личности.

Одновременно суд принимает во внимание следующее.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно международно-правовым предписаниям, каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния, в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола № 4 к Конвенции).

Поэтому при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании ст. 32.10 КоАП РФ, до административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 КоАП РФ.

Учитывая, что Ш.И.И. не имеет законного места жительства на территории Российской Федерации, не имеет места работы, суд считает необходимым принять решение о его выдворении за пределы Российской Федерации и о его содержании до выдворения в специальном помещении, предусмотренном ст. 27.6 КоАП РФ.

Оснований для назначения наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ш.И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан Ш.И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» Ростовской области по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Балочная, 35.

Исполнение постановления в части выдворения гражданина Республики Таджикистан Ш.И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения возложить на начальника Каменского районного отдела УФССП по Ростовской области.

Штраф перечислять на следующие реквизиты:

ИНН <***>, КПП: 614701001, Код ОКТМО: 60719000, Номер счета получателя платежа: р/с <***> в отделении ФИО1 г.ФИО1 на Дону, БИК: 046015001, КБК: 18811640000016020140, УИН:18891619990122060487, протокол №74/0074 от 12.05.2019г.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: