Постановление № 5-145/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-145/2020

Дело №5-145/2020

(УИД: 37RS0023-01-2020-000734-85)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2020 года г.Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Демина Е.С.,

при секретаре Некрасовой А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 - с использованием системы видеосвязи WhatsApp,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ……………………,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, а именно: ФИО1 в нарушение п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг покинул место своего постоянного жительства по адресу: …, и 24 апреля 2020 года в 17 часов 30 минут находился по адресу: <...>, не имея на то оснований, перечисленных в указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг.

Суд считает, что в протоколе об административном правонарушении от 24 апреля 2020 года в указании номера дома при написании адреса, который покинул ФИО1, вместо «д….» - «д….» допущена техническая ошибка, поскольку место жительства ФИО1 - как …. подтверждается исследованными материалами дела, а также пояснениями самого ФИО1

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с фактическими обстоятельствами, изложенными в протоколе об административного правонарушении, он согласен. Он действительно 24 апреля 2020 года в 17 часов 30 минут был остановлен инспектором ДПС на ул.Фабричная у д.2 г.Шуя. Место жительства покинул для того, чтобы съездить в гараж за инструментами, поскольку дома необходимо было устранить течь в ванной комнате. О том, что на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности, а также реализуется комплекс ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, он знал. Считает, что ничего не нарушил, какой-либо опасности никого не подверг, поскольку передвигался один на автомобиле, ни с кем не общался, ограничения, указанные в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, соблюдает.

Исследовав представленные в суд материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Факт совершения указанного административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 24 апреля 2020 года в отношении ФИО1 по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в котором изложено существо вмененного ему правонарушения, с которым ФИО1 ознакомлен, каких-либо замечаний не сделал, документ подписал (л.д.2);

- рапортом ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Шуйский» от 24 апреля 2020 года о выявлении 24 апреля 2020 года в 17 часов 30 минут гражданина ФИО1 у д.2 по ул.Фабричная, г.Шуя, который покинул место своего жительства: …. (л.д.3);

- объяснениями ФИО1 от 24 апреля 2020 года, из которых следует, что в 17 часов 30 минут 24 апреля 2020 года он был остановлен инспектором ДПС в район д.2 по ул.Фабричная, г.Шуя. Место жительства покинул, поскольку необходимо было съездить в гараж за инструментами для ремонта в квартире (л.д.4).

В судебном заседании ФИО1 свои объяснения подтвердил в полном объеме.

- объяснениями свидетеля С…. – ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Шуйский», согласно которым 24 апреля 2020 года в 17 часов 30 минут ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Шуйский» Ф…. был остановлен автомобиль Фольксваген Гольф г.н. … под управлением ФИО1, который пояснил, что передвигается на автомобиле в гараж за инструментами, чтобы сделать в квартире ремонт; о том, что на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности, он знает (л.д.5):

- копией формы 1П на ФИО1 (л.д.8).

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не содержат каких-либо противоречий, ставящих их под сомнение. В связи с изложенным, суд признает перечисленные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

На основании Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в связи с наличием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. Граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 2 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 30 настоящего указа; следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; совершения индивидуальных пробежек на свежем воздухе с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров, в период с 6:00 до 8:00.

С учетом изложенного, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что ФИО1 были нарушены требования, установленные п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, устанавливающие правила поведения граждан в условиях режима повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Ссылка ФИО1 на то, что он в машине ехал один, ни с кем не общался, не влияет на квалификацию административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и не исключает его вину в совершении указанного административного правонарушения, поскольку к основаниям, позволяющим гражданам, находящимся на территории Ивановской области, в период с 00.00 часов 2 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области, покидать место проживания (пребывания), обстоятельства, сложившиеся у ФИО1, не относятся.

При назначении административного наказания физическому лицу, в силу требований ст.4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО1.. лет, он проживает с М…., ведет с ней совместное хозяйство, малолетних детей и иных иждивенцев не имеет, их совместный ежемесячный доход составляет 60000 рублей, работает …, на учетах у врачей нарколога и психиатра он не состоит, инвалидом не является, к административной ответственности ранее не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, личности виновного, характера и обстоятельств совершенного им правонарушения, выразившихся в выезде ФИО1 одного на автомобиле в гараж, используя при этом индивидуальные средства защиты, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Демина