Решение № 2-2362/2017 2-2362/2017 ~ М-2858/2017 М-2858/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-2362/2017

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 ноября 2017 года

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

председательствующего А.П. Мороза

секретаря ФИО3,

с участием:

истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об оспаривании отказа в проведении кадастровых работ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с требованием к ИП ФИО1 с требованием о признании незаконным отказа кадастрового инженера ИП ФИО1 в проведении кадастровых работ, в связи с исправлением ошибки местоположения границ земельного участка площадью 618 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0136005:1282 находящийся в кадастровом квартале 23:49:0136009, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование- садоводство с правом жилищного строительства, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок №; обязании ИП ФИО1 осуществить проведение кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка, площадью 618 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0136005:1282 находящийся в кадастровом квартале 23:49:0136009, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование- садоводство с правом жилищного строительства, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок № и изготовить межевой план испрашиваемого земельного участка в окончательной форме; считать что вынесенное решение Лазаревского районного суда является основанием для Лазаревского отдела Управления Росреестра, зарегистрировать право собственности на земельный участок за ФИО2 и осуществить государственный учет изменений земельного участка площадью 618 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0136005:1282 категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - садоводство с правом жилищного строительства, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок №, и на основании представленного межевого плана, изготовленного по координатам горизонтальной съемки земельного участка выполненной кадастровым инженером ФИО1 от 06.10.2017г. без истребования дополнительных документов, акт согласования местоположения границ считать согласованным со всеми заинтересованными лицами.

В обоснование требований истец указал, что на основании Решения Лазаревского райисполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же в соответствии с Постановлением <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен земельный участок с правом пожизненно наследуемого владения №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, квартал Шаумяновка - 11, с кадастровым номером 23:49:0136005:1182, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - садоводство, с правом жилищного строительства, что подтверждается паспортом садового участка, выданным ЖСТ "Чаевод" (в настоящее время СНТ "Чаевод") квартал Шаумяновка -11 и членской книжкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ с правом пожизненно наследуемого владения земельного участка.

Являясь владельцем указанного выше земельного участка обратился в ООО "Проектно-изыскательная экспедиция" для выполнения межевых работ земельного участка №, площадью 600 кв.м..

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к кадастровому инженеру ФИО1 с целью уточнения в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:1282, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок №.

Горизонтальной сьемкой земельного участка Истца ДД.ММ.ГГГГ были определены координаты фактических границ истребуемого земельного участка, которые не имеют накладок на смежные земельные участки - со всех сторон расположены соседние земельные участки, которые стоят уточненно на кадастровом учете. Для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым инженером был заключен договор-поручение и оплачена сумма выполненных работ в размере 15000 руб.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказал в проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:1282, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», уч. №.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по указанным основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – кадастровый инженер ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения оставил на усмотрение суда.

В силу ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах своей неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство его дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положения п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гражданские дела и административные дела должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица – Лазаревского отдела <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не пояснил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав участника процесса, обсудив доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что, исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения был предоставлен земельный участок №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, квартал Шаумяновка – 11.

В соответствии с представленной членской книжкой садовода № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является членом ЖСТ «Чаевод» с закреплением за ним садового участка №, площадью 600 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 23:49:0136005:1282, категория земель: не установлена, разрешенное использование: для коллективного садоводства и огородничества, данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», уч. №, его площадь составляет 600 кв.м.

Из данного кадастрового паспорта также следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:1282, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО1, заключив с последним договор-поручение от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ИП ФИО1 обязуется по заявке ФИО2 произвести кадастровые работы по уточнению границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», уч. №, а. а ФИО2, оплатить работу в сумме 15 000,00 рублей.

Горизонтальной съемкой земельного участка ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1 определена фактическая площадь выше указанного земельного участка, принадлежащего истцу, в его границах, которая составила 616 кв.м.

При этом сведения о накладке границ земельного участка истца на смежные земельные участки, в представленной суду горизонтальной съемке от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В соответствии с письменным ответом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, последний отказался от исполнения взятых на себя обязательств по договору-поручению от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные истцом доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, об обоснованности исковых требований и наличии у истца препятствий в проведении кадастровых работ в отношении принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, которые подлежат устранению в силу положений действующего законодательства РФ.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ закрепление земельного участка производится по фактически занимаемой площади с учетом строительных и градостроительных регламентов.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 9 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как указано в п. 10 данного закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О землеустройстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено обязательное проведение землеустройства в случае изменения границ земельного участка.

При этом в силу ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Кроме того, согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено судом, земельный участок, находящийся в пользовании ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения, расположен в границах квартала. Границы участка не изменены с момента его предоставления, в связи с чем, имеется возможность проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения его границ, т.е., выполнить работы по межеванию земельного участка.

Статьей 12 ГК РФ среди прочих к числу способов защиты гражданских прав отнесены восстановление положения, существовавшего до нарушения права, присуждение к исполнению обязанности в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая изложенные требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает необходимым восстановить права истцов, возложив на ответчика соответствующие обязанности, реализация которых приведет к восстановлению нарушенного права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об оспаривании отказа в проведении кадастровых работ– удовлетворить.

Признать незаконным отказ кадастрового инженера ИП ФИО1 в проведении кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границ земельного участка площадью 616 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0136005:1282, категория земель – не установлена, разрешенное использование – для коллективного садоводства и огородничества, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок №.

Обязать ИП ФИО1 осуществить кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, площадью 616 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0136005:1282, категория земель – не установлена, разрешенное использование- для коллективного садоводства и огородничества, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок № и изготовить межевой план испрашиваемого земельного участка в окончательной форме.

Настоящее решение является основанием для Лазаревского отдела Управления Росреестра, зарегистрировать право собственности на земельный участок за ФИО2 и по его заявлению осуществить государственный учет изменений земельного участка площадью 616 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0136005:1282 категория земель – не установлена, разрешенное использование - для коллективного садоводства и огородничества, расположенного по адресу: край Краснодарский, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок № в соответствии с представленным межевым планом, изготовленным по координатам горизонтальной съемки земельного участка выполненной кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ без истребования дополнительных документов, акт согласования местоположения границ считать согласованным со всеми заинтересованными лицами.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> ФИО4

Копия верна:

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> ФИО4