Решение № 2-3953/2023 2-668/2024 2-668/2024(2-3953/2023;)~М-3066/2023 М-3066/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-3953/2023

УИД 91RS0№-79


РЕШЕНИЕ Дело №

ИФИО1

25 января 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Красноперекопского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Красноперекопского межрайонного прокурора обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с исковым заявлением в интересах ФИО2 о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации в размере 139197,84 руб., за приобретенные средства реабилитации в сумме 24057,08 руб..

В обоснование требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> рассмотрены заявки ФИО2 о выплате компенсации расходов за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 139 197,84 руб., а также в сумме 24057,08 руб.. Вместе с тем, выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации не произведены.

Впоследствии требования уточнили, дополнительно к ранее заявленным требованиям просили взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб..

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании указал на то, что своевременно не смогли произвести возмещение из-за недостаточности бюджетных средств, после поступления средств произведена выплата. Полагает, что требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку были заявлены требования имущественного характера, по которым не предусмотрена компенсация морального вреда.

Выслушав участников, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации - определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статьей 2 названного Закона установлено, что социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 9 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

На основании решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности, - разрабатывается индивидуальная программа реабилитации инвалида, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности - статья 11 Закона.

Положениями статьи 11.1 данного Закона определено, что к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода; специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией; специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью; протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты); специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь; специальные средства для передвижения (кресла-коляски).

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительством Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

В соответствии с абзацем третьим пункта 15.1 указанных Правил порядок выплаты компенсации за технические средства (изделия) и (или) услуги по их ремонту, включая порядок определения ее размера и порядок информирования инвалидов (ветеранов) о размере указанной компенсации, определяется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57н (действовавшим на дату принятия решения о выплате компенсации от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден "Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации", пунктом 6 которого предусмотрено, что решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации. Средства на выплату инвалиду компенсации направляются уполномоченным органом в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения в кредитную организацию для зачисления на расчетный счет, открытый инвалидом, или путем почтового перевода.

Положениями п.4 указанного Порядка предусмотрено, что размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Как установлено судом в прокуратуру обратился ФИО2 с заявлением о защите прав на надлежащее социальное обеспечение – выплате компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации.

В ходе прокурорской проверки, а также судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом первой группы, и нуждается в средствах реабилитации.

Уведомлением ответчика №_11981572 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было сообщено о принятии решения о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации на сумму 139197,84 руб..

Уведомлением ответчика №_11981570 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было сообщено о принятии решения о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации на сумму 24057,08 руб..

На момент обращения в суд выплата компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации не произведена.

В заседании представителем ответчика предоставлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении на счет ФИО2 компенсации расходов за самостоятельно приобретенные средства реабилитации в сумме 163254,92 руб..

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком добровольно исполнено требование о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации в общей сумме 163254,92 руб., в связи с чем, в данной части требования не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд исходит из того, что в соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Учитывая, что жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения или в силу закона, то действия ответчика, выразившиеся в несвоевременной выплате предусмотренной законом компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, что связано с охраной здоровья истца, повлекли нарушение его нематериальных благ.

При этом суд исходит из того, что предоставление средств реабилитации, абилитации, или компенсация за их самостоятельное приобретение направлены на защиту личных неимущественных прав инвалидов для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, социальную адаптацию, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

В связи с чем, требования о взыскании компенсации морального вреда суд находит обоснованными.

Вместе с тем, определяя размер компенсации морального вреда, суд, руководствуясь положениями ст. 1101 ГК РФ, приходит к выводу, что размер такой компенсации должен составлять 5000 руб., что отвечает требованиям разумности и справедливости

Оснований для применения положений ст.212 ГПК РФ суд не усматривает, поскольку вопрос ставится о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя Красноперекопского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании средств за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб..

В удовлетворении остальной части требований заместителя Красноперекопского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.