Решение № 12-488/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 12-488/2025

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 27 августа 2025г.

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Алексашин Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Туймазинского нефтепроводного управления (далее по тексту - ТНУ) (филиала) АО «Транснефть-Урал» с дополнением на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 14.02.2025г. о привлечении ТНУ (филиала) АО «Транснефть-Урал» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 14.02.2025г. ТНУ (филиал) АО «Транснефть-Урал» привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник ТНУ (филиала) АО «Транснефть-Урал» - ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что АО «Транснефть-Урал» как собственник транспортного средства выполнило обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. В дополнении к жалобе представитель ТНУ (филиала) АО «Транснефть-Урал» указывает на то, что филиал не является самостоятельным субъектом административной ответственности, собственником автомобиля фактически является АО «Транснефть-Урал». Просит признать постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 14.02.2025г. незаконным, отменить его, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель АО «Транснефть-Урал» ФИО2 доводы жалобы с дополнением поддержала, представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явился, извещен должным образом и в срок, причина неявки в суд неизвестна.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Положениями ч.1 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 11:00:ДД.ММ.ГГГГ км. 138 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» в Уфимском районе Республики Башкортостан зафиксирован проезд транспортного средства марки «КАМАЗ 43118 БЕЗ МОДЕЛИ», г.р.з. № (С№) имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является ТНУ (филиал) АО «Транснефть-Урал», без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Данный факт зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством: комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/29-05-2023\249552066, срок действия поверки до 28.05.2025г. (л.д. 13 оборот)

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ТНУ (филиал) АО «Транснефть-Урал» обжалуемым постановлением к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях субъектами, привлекаемыми к административной ответственности, согласно нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются физические и юридические лица.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает в качестве самостоятельных субъектов административной ответственности филиалы, структурные подразделения, производственные участки, т.е. внутренние подразделения юридических лиц, поэтому административное наказание должно налагаться на конкретное юридическое лицо.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, представленному в судебном заседании Уставу АО «Транснефть-Урал» а также Положению о филиале Туймазинское нефтепроводное управление (филиал) АО «Транснефть-Урал» является обособленным подразделением АО «Транснефть-Урал». Филиал не является юридическим лицом и не ведет самостоятельную деятельность.

При таких обстоятельствах постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 14.02.2025г. о привлечении ТНУ (филиала) АО «Транснефть-Урал» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш ИЛ:

Жалобу заседании жалобу Туймазинского нефтепроводного управления (филиала) АО «Транснефть-Урал» удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 14.02.2025г. о привлечении ТНУ (филиала) АО «Транснефть-Урал» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения.

Судья Д.А. Алексашин