Решение № 2А-2196/2026 2А-2196/2026~М-1318/2026 М-1318/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-2196/2026

Дело № 2а-2196/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2026 года г. Волжский Волгоградская область

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Малаевой И.В.,

при секретаре Ералиеве А.Е.,

с участием прокурора Жиганова С.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством системы видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование требований указав, что ФИО2 осужден приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от "."..г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 205.1 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч. 3.2 ст. 72 УК РФ в срок наказания зачтен период задержания и содержания под стражей с "."..г.г. по 25.06.2019г. включительно. Приговор вступил в законную силу "."..г.г. ФИО2 характеризуется отрицательно, прибыл в ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> "."..г.г. из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>. Вину в совершении преступления в судебном заседании не признал, в содеянном не раскаялся. "."..г.г. был признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия отбывания наказания, где содержится по настоящее время. Правила внутреннего распорядка и требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ не соблюдает. По прибытию в колонию с заявлением о трудоустройстве не обращался, в колонии не трудоустроен. К труду по благоустройству территории колонии и отряда относится неудовлетворительно. Программы психологической коррекции своей личности выполняет под контролем администрации, участвует в психологических тестах и тренингах не охотно, выводы для себя делает не всегда правильные, инициативных мер к ресоциализации не проявляет. За время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 20 взысканий.

Учитывая, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление, в соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, как совершеннолетнему лицу, освобождаемому из мест лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного статьями 205-208 УК РФ, просит установить ему административный надзор сроком на 8 лет, а также установить ограничения в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы административных границ <адрес> Республики Дагестан); 3) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что он был осужден к наказанию в виде лишения свободы и полностью отбыл наказание, поэтому считает, что установление ему административного надзора на срок 8 лет и установление административных ограничений, нарушит его право на общение с детьми, престарелой матерью, на выезд с ними за пределы <адрес>.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Жиганова С.В., полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является Закон № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями 282 - 282.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона об административном надзоре, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор, согласно статье 2 Закона об административном надзоре, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла приведенной нормы права следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет восемь лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от "."..г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 205.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от "."..г.г. № 352-ФЗ) к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислять с "."..г.г., с зачётом в порядке ч. 32 ст. 72 УК РФ в срок наказания времени его задержания и содержания под стражей с "."..г.г. по 25.06.2019г. включительно. Приговор вступил в законную силу "."..г.г.

Согласно характеристике осужденного по месту отбывания наказания, ФИО2 отбывает срок наказания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> с "."..г.<адрес> в совершении преступления в судебном заседании не признал, в содеянном не раскаивается. в ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> "."..г. был поставлен на профилактический учёт по группе №... «склонные к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности». В ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> поступал исполнительный лист на сумму 93184 рубля 96 копеек (погашен в полном объеме). "."..г.г. был признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия отбывания наказания, "."..г. был переведен из строгого условия отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания, где содержится по настоящее время. Правила внутреннего распорядка и требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ не соблюдает. По прибытию в колонию с заявлением о трудоустройстве не обращался, в колонии не трудоустроен. К труду по благоустройству территории колонии и отряда относится неудовлетворительно. Программы психологической коррекции своей личности выполняет под контролем администрации, участвует в психологических тестах и тренингах не охотно, выводы для себя делает не всегда правильные, инициативных мер к ресоциализации не проявляет. За время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 20 взысканий. Связь с родственниками поддерживает в установленном порядке, отношения удовлетворительные. По характеру тихой, скрытный, способен противостоять чужому влиянию, в быту опрятен. Твердых жизненных планов не имеет, дружеские отношения поддерживает с осужденными с отрицательной направленностью поведения.

Из справки, выданной начальником отряда майором внутренней службы ФИО1 следует, что ФИО2 поощрений не имеет, имеет 20 дисциплинарных взысканий, а именно 10 водворений в ШИЗО, 8 выговоров, 1 водворение в карцер, 1 ПКТ.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы "."..г..

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного статьями 205-208 УК РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

ФИО2 относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, в силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Закона, административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный истец просит установить срок административного надзора 8 лет, который соответствует сроку погашения судимости за совершенное ФИО2 тяжкое преступление, поскольку на основании пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснений п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом поведения ФИО2 в период отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и других правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы административных границ <адрес> Республики Дагестан); 3) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Определяя административное территориальное образование, суд исходит из того обстоятельства, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

При изменении места жительства, пребывания или фактического нахождения допустимо вносить изменения в административные ограничения.

При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с п.1 ст.10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, "."..г., уроженца г. <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, до погашения судимости по приговору Северо-Кавказского окружного военного суда от "."..г., за вычетом срока, истекшего после отбытия, наказания, то есть до "."..г., с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы административных границ <адрес> Республики Дагестан);

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней.

Судья: И.В. Малаева

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: И.В. Малаева