Решение № 2А-415/2017 2А-415/2017~М-327/2017 М-327/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-415/2017

№

город Фролово 24 марта 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.

с участием старшего помощника Фроловского межрайонного прокурора Кучеренко Н.Г.,

административного истца - представителя Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика – осуждённого ФИО2,

при секретаре Кочетовой А.А.,

рассмотрев 24 марта 2017 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Фроловский» Волгоградской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 1 год с установлением следующих ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток указав, что приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК ФФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и исполнено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно, в настоящее время проживает <адрес>. В период неснятой и непогашенной судимости ФИО2 в течение одного года (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ. На основании п.2 ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ просили установить ФИО2 административный надзор, поскольку после отбывания наказания им в течение одного года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и просил их полностью удовлетворить.

Административный ответчик - осуждённый ФИО2 заявленные исковые требования об установлении в отношении него административного надзора не признал, возражал против удовлетворения требований, пояснив, что административное наказание за совершенные административные правонарушения им отбыто. Кроме того, в настоящее время он отбывает наказание в виде исправительных работ по приговору мирового судьи судебного участка №59 Волгоградской области за совершение преступления предусмотренного ст.319 УК РФ и при установлении ему административного надзора и ограничений у него не будет возможности надлежащим образом отбывать наказание по данному приговору суда. Полагает, что основания для установления ему административного надзора отсутствуют. Просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из положений ст.4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 осуждён приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. При постановлении приговора в действиях ФИО2 признано отягчающее обстоятельство – рецидив преступления. Постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и исполнено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно, что следует из справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован <адрес>.

Из приговора суда следует, что ФИО2 отбыл наказание за совершение преступления средней тяжести.

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за преступления средней тяжести по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена и не снята, срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

В период неснятой и непогашенной судимости за преступление средней тяжести при рецидиве преступления ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ, и ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мировых судей судебного участка №59 и №58 Волгоградской области.

Согласно главы 20 КоАП РФ совершённые ФИО2 правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании совокупности указанных обстоятельств суд считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости за преступление средней тяжести – до ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда и установить ему в период срока административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общкственного питания. осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного.

Суд находит, что профилактическое воздействие на осужденного ФИО2 может быть обеспечено без установления такого вида ограничения, как запрещение посещения мест проведения массовых и участия в указанных мероприятиях.

Доводы осужденного об отсутствии оснований для установления ему административного надзора, суд находит несостоятельными, поскольку противоречат нормам материального права.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, освобожденному ДД.ММ.ГГГГ по приговору Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на ...., но не свыше срока, установленного для погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В остальной части исковых требований об установлении ограничений отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья подпись Е.В. Сотникова