Постановление № 5-14/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-14/2021

31RS003-01-2021-000053-56 5-14/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Борисовка 4 марта 2021 года

Судья Борисовского районного суда Белгородской области Куприченко С.Н. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающей в <адрес>, <данные изъяты> не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, согласно проколу об административном правонарушении, обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ при таких обстоятельствах.

27 января 2021 года в 11 часов 20 минут в здании <данные изъяты> по адресу: <адрес> ФИО1 не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила подп. «б» п.3, подп. «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 и п.2.4 Постановления Белгородской области № 58 от 08.05.2020 г.

ФИО1 при рассмотрении дела вину не признала и пояснила, что с 9 января 2017 года работает на должности <данные изъяты> 27 января 2020 г. она находилась на рабочем месте, в кабинете <данные изъяты> Поскольку доступ посторонних лиц в её кабинет исключен, она находилась на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", законом Белгородской области от 23 сентября 1998 года N 41 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", 8 мая 2020 года Губернатором Белгородской области издано Постановление № 58 "О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>", которым на территории региона введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2.4 постановления на граждан возложена обязанность использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

В соответствии с подп. «б» п.3, подп. «в,г» п.4 Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", нарушение которых вменяется ФИО1, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в период объявленного на территории Белгородской области режима повышенной готовности граждане, при нахождении в местах общего пользования, в том числе в общественных и административных зданиях, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания для собственной безопасности, а также в целях безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

Из представленных трудового договора, должностной инструкции, характеристики и информационной справки работодателя ФИО1 следует, что она работает в должности <данные изъяты> расположено по адресу: <адрес>. данное здание находится в оперативном управлении <данные изъяты>». ФИО1 занимает служебный кабинет, где не имеют права находится посторонние лица. Её рабочее место не является местом общего пользования и массового скопления людей.

В подтверждение вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, должностным лицом к протоколу приложен фотоснимок, на котором она запечатлена без маски на лице в своем рабочем кабинете, оборудованном компьютерным столом, шкафом и стулом.

С учетом изложенного, прихожу к выводу об отсутствии в действия ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения, поскольку она находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания в служебном кабинете, что не угрожало её безопасности и безопасности иных лиц.

Доказательств того, что перед входом в служебный кабинет к ФИО1, должностное лицо предупредило её о своем визите и предоставило возможность надеть маску, материалы дела не содержат. От участия в рассмотрении дела должностное лицо, составившее протокол уклонилось, не явившись на рассмотрение дела по вызову суда.

Поскольку в действиях ФИО1 отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении должно быть прекращено.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Борисовский районный суд Белгородской области.

Судья Куприченко С.Н.