Решение № 2-562/2017 2-562/2017~М-359/2017 М-359/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-562/2017

Мотивированное
решение суда составлено 10.05.2017

Дело № 2 – 562/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.05.2017 г. Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бажевой Е. В.,

при секретаре Сергеевой Т. П.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО3 (доверенность от дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что дата обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> для назначения досрочной страховой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от дата в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия стажа необходимой продолжительности.

В решении указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. ООО « *** » является предприятием, на основании чего стаж периода работы с дата по дата в ООО « *** » не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Истец просит признать п. 6 раздела 2 решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности от дата, в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку ООО « *** » не является учреждением здравоохранения.

Определение Березовского городского суда <адрес> от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено ООО « *** ».

Представитель третьего лица ООО « *** » в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от дата ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что на дату обращения ФИО1 не выработан стаж на соответствующих видах работ необходимой продолжительности, а именно 30 лет (л.д. 6-8).

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> не включило в стаж на соответствующих видах работ период работы с дата по дата (01 год 03 месяца 07 дней) в должности главной медсестры в ООО « *** » по причине того, что по организационно-правовой форме ООО « *** » является предприятием.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В указанном Списке в разделе «Наименование учреждений» общество с ограниченной ответственностью (ООО) не предусмотрено.

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В соответствии с п. 1 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Согласно п. 1 ст. 87 Гражданского кодекса Российской Федерации обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

В силу п. 1 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

ФИО1 с дата работает в ООО « *** » в должности главной медицинской сестры, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 43-46).

На основании сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью « *** » (ООО « *** ») зарегистрировано в качестве юридического лица дата.

В соответствии с п. 3.1 Устава ООО « *** » целью общества является извлечение прибыли (л.д. 10-36).

Таким образом, ООО « *** » является коммерческой организацией и не относится к учреждениям. Доказательств изменения организационно-правовой формы указанного юридического лица с учреждения на общество с ограниченной ответственностью суду не представлено.

Учитывая, что ООО « *** » не является учреждением здравоохранения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода работы в ООО « *** ».

Ссылка истца на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П, не может являться основанием для включения периода работы в обществе с ограниченной ответственностью в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку в указанном Постановлении рассматривался вопрос о праве на назначение досрочной пенсии лицам, работавшим в учреждениях здравоохранения, которые не являются государственными или муниципальными.

На основании изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Березовский городской суд <адрес>.

Судья Е. В. Бажева