Постановление № 5-100/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-100/2017

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Алексеевское 3 октября 2017г.

Республика Татарстан

Судья Алексеевского районного суда Республики Татарстан Н.Ю. Мишанина, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении А.Г., ... ... ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

1 октября 2017 года в 22:40 на 87 км. автодороги ... Республики Татарстан возле пгт. А.Г. А.Г. оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции: на неоднократные требования сотрудников ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по ФИО1 передать документы, предусмотренные п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, отказался передать данные документы.

В суде А.Г. вину в совершении правонарушения не признал, указав, что сотрудники ДПС остановили его безосновательно, вне стационарного поста, объяснив это проведением спец.операции «Арсенал». На его просьбу показать подтверждающий письменный документ о проводимой спец.операции представить отказались. Пройти в патрульную автомашину он не отказывался, такое требование ему сотрудники не предъявляли. Водительское удостоверение им передавалось, только уже приехавшему на место УУП ОМВД России по ... И.Р..

Однако вина А.Г. в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

рапортами сотрудников ГИБДД О.А. и А.А. об обстоятельствах правонарушения;

сообщением КУСП от ... ...,

объяснениями понятых А.А. и И.В.;

видеозаписью административного правонарушения, которой зафиксированы обстоятельства, связанные с отказом А.Г. передать сотрудникам полиции по их неоднократным требованиям водительское удостоверение, СТС, полис ОСАГО;

протоколом об административном правонарушении от 02.10.2017г. № ...

объяснениями самого А.Г. и сотрудников ГИБДД МВД по ФИО3, данными в судебном заседании.

Перечисленные доказательства убедительно свидетельствуют о виновности А.Г. в данном административном правонарушении.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно Федеральному закону от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиция обязана пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 статьи 12).

На основании пункта 20 части 1 статьи 13 данного закона в пределах своих функциональных обязанностей сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а также документы на транспортные средства и перевозимые грузы; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске.

Из положений ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции следует, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами; воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "и" п. 12 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденного Указом Президента РФ 15.06.1998 N 711, инспектор ГИБДД для выполнения возложенных на него обязанностей имеет право останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз.

На основании пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Приказом МВД РФ N 185 от 02 марта 2009 года утвержден Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 63 Административного регламента установлено, что основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются, в частности, проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов.

Таким образом, сотрудник полиции имеет право требовать у водителя документы для проверки на основании Федерального закона "О полиции", а водитель обязан выполнить это требование согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения.

Правила дорожного движения Российской Федерации не предусматривают исключений, когда водитель вправе отказаться передать сотруднику полиции, выполняющему функции по обеспечению безопасности дорожного движения, указанные документы. Даже если водитель не согласен с основаниями остановки транспортного средства, которые назвал ему инспектор ДПС, он обязан передать для проверки предусмотренные Правилами дорожного движения документы, а действия инспектора ДПС вправе обжаловать в установленном законом порядке.

Доводы А.Г. А.Г. и его защитника И.Б. о том, что у инспекторов ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ не было законных оснований для остановки и проверки документов вне стационарного поста ДПС, являются не состоятельными, поскольку в силу п. 82 названного Административного регламента, основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются, в том числе, и выполнение указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий. У сотрудников полиции в соответствии с Административным регламентом, действовавших в рамках проводившегося оперативно-профилактического мероприятия, имелись законные основания как для остановки транспортного средства под управлением А.Г., так и предъявления требований о предоставлении документов.

Представленной видеозаписью и объяснениями самого А.Г. подтверждается, что сотрудники полиции объяснили свое требование представить документы проводимой спец.операцией «Алкоголь» и «Мигрант». Сам А.Г. в судебном заседании подтвердил, что инспектор ФИО2 показал ему «планшет инспектора» с сообщениями о проводимых спец.операциях и объяснил это устно.

Этим опровергаются и Доводы А.Г. А.Г. и защитника, что в протоколе об административном правонарушении не указано, в чем заключалась законность распоряжения сотрудника полиции. Из материалов дела следует и не оспаривается А.Г., что сотрудники полиции находились при исполнении своих служебных обязанностей в форменном обмундировании.

Своими действиями А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении административного наказания А.Г. учитываю характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

А.Г. совершил правонарушение против порядка управления. Однако, ранее он к административной ответственности не привлекался, имеет постоянное место жительства и работы, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

А.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Получателем штрафа считать УФК РТ (МВД по РТ) (ОМВД по Алексеевскому р-ну): ИНН <***>, КПП 165501001, р/с <***>, ГРКЦ НБ ... России ..., ОКТМО 92606 151, БИК 049205001, КБК 188116900 50 05 6000 140.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию необходимо предоставить суду.

Разъяснить А.Г. ... что в случае несвоевременной уплаты штрафа наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (в виде двукратного размера штрафа либо до 15 суток ареста).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан с подачей жалобы в Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.Ю. Мишанина