Решение № 2А-68/2019 2А-68/2019~М-21/2019 М-21/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-68/2019

№ 2а-68/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Усманова Р.Р.,

при секретаре Халиловой Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Наримановского района Астраханской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Наримановского района Астраханской области, в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной в Российской Федерации.

В обоснование административных исковых требований указал, что в процессе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности прокуратурой района посредством мониторинга информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен интернет-сайт: http://zip.adverman.com/zrada-and-peremoga/nastolnaja-igra-upa-otvet-nepokorennogo-naroda/, на котором размещена информация «Настольная игра «УПА-ответ непокоренного народа».

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, об оправдании деятельности Украинской повстанческой армии (УПА), признанной экстремистской и деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации, фактически способствует совершению преступлений экстремистской направленности, нарушает публичные интересы Российской Федерации и гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга лиц (граждан РФ) на жизнь в правовом государстве.

Административный истец в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.13 ст.2 данного Федерального закона, сайт в сети "Интернет"- это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведения, составляющих государственную и иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 280 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, ст. 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности экстремистских организации.

Частью 2 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Статьей 13.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение владельцем аудиовизуального сервиса информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалов, публично оправдывающих терроризм, или других материалов, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в процессе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности, посредством мониторинга информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен интернет-сайт: http://zip.adverman.com/zrada-and-peremoga/nastolnaja-igra-upa-otvet-nepokorennogo-naroda/ на котором размещена информация «Настольная игра «УПА-ответ непокоренного народа», содержащая материалы экстремисткой и террористической направленности.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: актом проверки от 19.12.2018, рапортом, фотокопией интернет страницы.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2014 по делу № «Украинская повстанческая армия» (УПА) признана запрещенной и запрещена её деятельность на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что распространение информации, об оправдании деятельности Украинской повстанческой армии (УПА), признанной экстремистской и деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации, фактически способствует совершению преступлений экстремистской направленности, нарушает публичные интересы Российской Федерации и гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга лиц (граждан РФ) на жизнь в правовом государстве.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного прокурором административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Наримановского района Астраханской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте: http://zip.adverman.com/zrada-and-peremoga/nastolnaja-igra-upa-otvet-nepokorennogo-naroda/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Возложить обязанность на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при ее выявлении на иных ресурсах в сети «Интернет».

Настоящее решение является основанием для включения интернет-сайта http://zip.adverman.com/zrada-and-peremoga/nastolnaja-igra-upa-otvet-nepokorennogo-naroda/ в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течение месяца.

Судья Р.Р. Усманов