Решение № 2-39/2019 2-39/2019(2-465/2018;)~М-386/2018 2-465/2018 М-386/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-39/2019

Дело №2-39/2019 УИД 32RS0010-01-2018-000526-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г.Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего - Горелова В.Г.,

при секретарях Дорониной Е.М., Абрамовой И.В., Фединой С.С.,

с участием

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) (далее - УПФР) - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периода работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец с учетом заявленных уточнений обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 12 января 2018 года обратился в УПФР по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости как работнику, непосредственно осуществляющему организацию перевозок и обеспечивающему безопасность движения на железнодорожном транспорте. Ответчиком не засчитан в специальный страховой стаж период его работы в должности ремонтника искусственных сооружений - с 17 февраля по 13 декабря 2017 года. Истец просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включить в специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, указанный период, а также возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику (л.д.1-5, 40-42, 55).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности от 6 июля 2018 года (срок действия доверенности - 3 года) (л.д.24), иск поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР - ФИО3, действующий на основании доверенности от 9 января 2019 года (срок действия доверенности - до 31 декабря 2019 года) (л.д.53), возражал против удовлетворения иска.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.54), при этом ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д.39).

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело по существу рассмотрено в отсутствие истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч.ч.1, 2 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №665).

В соответствии с подп.«г» п.1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список).

Как предусмотрено Списком, работа в должности ремонтника искусственных сооружений, занятого на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Как предусмотрено п.п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с требованиями ст.187 ТК РФ период профессионального обучения является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Как следует из решения УПФР, 12 января 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как работнику, непосредственно осуществляющему организацию перевозок и обеспечивающему безопасность движения на железнодорожном транспорте. В назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж истца не был включен период работы истца в должности ремонтника искусственных сооружений дистанции инженерных сооружений Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги - с 17 февраля по 13 декабря 2017 года. С учетом включенных ответчиком периодов специальный стаж работы истца составил 11 лет 9 месяцев 1 день, страховой стаж работы - 34 года 10 месяцев 8 дней (л.д.8-10).

Из справок дистанции инженерных сооружений Московской дирекции инфраструктуры центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» следует, что в период с 17 февраля по 13 декабря 2017 года ФИО1 работал в должности ремонтника искусственных сооружений дистанции инженерных сооружений Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги. Работу выполнял полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, без совмещения. Осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения поездов на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. В период с 17 апреля по 13 июля 2017 года обучался по профессии «ремонтник искусственных сооружений» в тульском подразделении МУЦПК (л.д.18, 23).

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 подтверждает, что в спорный период его работы в особых условиях труда за него производились необходимые отчисления в пенсионный фонд (л.д.56-58).

Учитывая, что в спорный период ФИО1 работал в должности ремонтника искусственных сооружений, занятого на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог и за этот период начислялись и уплачивались соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в специальный страховой стаж, необходимый истцу для досрочного назначения страховой пенсии по старости как работнику, непосредственно осуществляющему организацию перевозок и обеспечивающему безопасность движения на железнодорожном транспорте, должен быть включен спорный период.

Исходя из того, что специальный стаж ФИО1, с учетом спорного периода, на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии составлял более требуемых 12 лет 6 месяцев, при этом истец достиг возраста 55 лет и имеет страховой стаж более 25 лет, суд полагает, что за ним должно быть признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а на ответчика - возложена обязанность по назначению ФИО1 досрочной пенсии по старости со дня его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с 12 января 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости как работнику, непосредственно осуществляющему организацию перевозок и обеспечивающему безопасность движения на железнодорожном транспорте, период работы истца в должности ремонтника искусственных сооружений дистанции инженерных сооружений Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги - с 17 февраля по 13 декабря 2017 года.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с 12 января 2018 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с 12 января 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Г. Горелов

Дата составления мотивированного решения - 4 марта 2019 года.