Постановление № 5-1165/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-1165/2020

Дело №5-1165/2020

УИД23RS0021-01-2020-003428-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Полтавская 19 ноября 2020 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Фойгель И.М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей медицинской сестрой в МБДОУ «Детский сад №34»,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 01.10.2020 года, 20 сентября 2020г. в 14 часов 00 минут в ходе проведения эпидемиологического расследования очага коронавирусной инфекции, вызванной вирусом COVID-19, у медицинской сестры МБДОУ детский сад № ст.Староджерелиевской, ФИО1 установлено следующее. ФИО1 работает медицинской сестрой в МБДОУ «Детский сад № в <адрес>, №. Согласно экстренного извещения № от 20.09.2020 года дата последнего рабочего дня в детском саду ФИО1 18.09.2020 года дата заболевания 13.09.2020г., появилось першение в горле, сухой кашель, боль в мышцах. За медицинской помощью не обращалась, занималась самолечением, продолжала ходить на работу, проводить утренний осмотр детей перед посещением в группы, и медицинский осмотр всех сотрудников детского сада. 16.09.2020 года поехала на личном автомобиле с мужем в частную клинику «СитиЛаб», <адрес> ул.коммунистическая, №, сдала тест на наличие вируса COVID-19 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ обнаружена в смывах и маске из носо и ротоглотки РНК SARS-Cov-2 (ct-27, 86) испытания проведены в лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае), что является нарушением ст.29 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) от 30.031999 года №52-ФЗ, п.2.2 СП 3.1/2.4.3598-20 санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой короновирусной инфекции COVID-19», п.п. 4.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции COVID-19.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что после получения результата теста на наличие вируса COVID-19, она ушла на больничный.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65).

Согласно диспозиции части 2 статьи 6.3. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий..., совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий...

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Кроме того, поскольку новая коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, соответственно, по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ за нарушение санитарного законодательства подлежат административной ответственности лица: с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания; прибывшие на территорию РФ, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции; находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания или с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания; уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания.

При этом совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание менее строгое, чем санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, суд считает необходимым переквалифицировать действия ФИО1 при этом фактические обстоятельства дела не изменяются, а переквалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, не ухудшает его положения и не нарушает право на защиту.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 01.10.2020г., где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; копией должностных обязанностей медицинской сестры; должностной инструкцией; приказом, актом, распоряжением и иными.

На основании изложенного, нахожу вину ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью установленной.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяч) рублей.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления данного постановления в силу, постановление будет передано для принудительного исполнения и привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 суток.

Судья

Красноармейского районного суда Фойгель И.М.

Штраф может быть оплачен по следующим реквизитам: №.