Решение № 2А-641/2021 2А-641/2021~М-583/2021 М-583/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-641/2021

УИД 37RS0020-01-2021-001005-29

Дело № 2а-641/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гаврилов Посад 15 июня 2021 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Малышевой Т.В.,

при секретаре Ариповой Т.Б.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Гаврилово-Посадского района Беловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по чистке колодцев,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации ФИО1 сельского поселения о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности по проведению чистки, дезинфекции и промывки колодца в <адрес> около <адрес> до 1 октября 2021 года. В обоснование требований указывает следующее. В ходе прокурорской проверки исполнения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Новоселковского сельского поселения выявлено, что ответчик с 2018 года не производил чистку и дезинфекцию колодца по адресу: <адрес>. Данный колодец находится у ответчика в муниципальной собственности, а потому, в силу требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на нем лежит обязанность по периодической (не реже 1 раза в год) чистке данного колодца с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления.

В судебном заседании прокурор Белова Н.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации Новоселковского сельского поселения в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Положениями ст.ст. 18, 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В целях реализации указанных законоположений Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 ноября 2002 года №40 утверждены Санитарные правила «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02» и «СанПиН 2.1.4.1175-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». Разделом 5 указанных гигиенических требований к качеству воды нецентрализованного водоснабжения установлено, что правильное содержание и эксплуатация водозаборных сооружений и устройств имеет решающее значение в профилактике микробного и химического загрязнения питьевой воды. Чистка колодца (каптажа) должна производиться пользователями по первому требованию центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, но не реже одного раза в год с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления. После каждой чистки или ремонта должна производиться дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка.

В судебном заседании установлено, что колодец, расположенный по адресу: <адрес> около <адрес>, состоит в реестре муниципальной собственности (л.д. 18).

Согласно Уставу Новоселковского сельского поселения к вопросам местного значения относятся владение пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, административный ответчик также обладает полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения (л.д. 9-15).

Сведений об исполнении обязанности произвести чистку, дезинфекцию и промывку колодца по адресу: <адрес> ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При определении срока для исполнения административным ответчиком решения суда, учитывая характер правоотношений, с учетом характера работ, подлежащих выполнению, особенностей бюджетного процесса суд считает возможным установить срок для исполнения ответчиком решения суда до 1 октября 2021 года, признавая указанный срок разумным, обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Гаврилово-Посадского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности произвести чистку, дезинфекцию и промывку колодца удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области, выразившееся в невыполнении обязанности по чистке общественного колодца по адресу <адрес>.

Возложить на администрацию Новоселковского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области обязанность произвести чистку, дезинфекцию и промывку колодца по адресу: <адрес> до 1 октября 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 июня 2021 года.

Судья Т.В. Малышева