Решение № 2-1484/2018 2-1484/2018 ~ М-1109/2018 М-1109/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1484/2018

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд <адрес> в составе:

судьи Дубовик С.А.

при секретаре Усаниной О.Ю.

с участием ответчицы ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности <адрес> к ФИО1 о взыскании социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ :

Заместитель министра Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании социальной выплаты, указав, что Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности <адрес>, в рамках Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», принятой постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и долгосрочной краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в <адрес>» на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в 2013 году предоставлена социальная выплата в размере 1009140 рублей на строительство индивидуального жилого дома.

Социальная выплата перечислена в соответствии с заключенным договором № от ДД.ММ.ГГГГ «О взаимодействии по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» и ДКЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в <адрес> на 2013-2020 годы», между министерством, администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1.

В соответствии с указанным договором, министерство приняло на себя обязательства по перечислению социальной выплаты ФИО2, в размере указанном в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, а именно 1009140 рублей. Данное обязательство было исполнено министерством, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь ФИО1, приняла на себя обязательство по строительству индивидуального жилого дома. А в случае перерасчета социальной выплаты, в связи с уменьшением фактической стоимости 1 кв.м общей площади строящегося жилого дома возвратить часть социальной выплаты в бюджет (п. ДД.ММ.ГГГГ, 2.1.3 договора).

Заявленная сметная стоимость строительства жилья ФИО2 составляла 2382691 рублей. Таким образом, проектная стоимость одного квадратного метра составляла 20022,61 рублей (стоимость жилья по смете 2382691 делится на площадь жилья 119 кв. м). Численный состав членов семьи ФИО2 - 4 человека.

Согласно сведениям, содержащимся в свидетельстве о государственной регистрации права № за ФИО2 было зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с общей площадью - 180,2 кв.м.

Таким образом, суд считает, что размер социальной выплаты подлежит перерасчету.

Фактическая стоимость строительства 1 кв.м жилого дома уменьшилась: было 2382691 рублей - общая сметная стоимость /119 кв.м = 20022,61 руб., стало 2382691 руб. - общая сметная стоимость / 180,2 кв.м = 13222,48 руб.

Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, используемой для расчета размеров социальных выплат, предоставляемых за счет федерального и краевого бюджетов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» на 2013 год» утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв.м общей площади жилья в размере 33017 руб.

Вследствие чего размер предоставленной министерством социальной выплаты ФИО1 должен составлять 666412,99 руб. (70 процентов от стоимости 1 кв.м умноженного на нормативную площадь 72 кв.м).

Учитывая вышеизложенное, размер излишне предоставленной социальной выплаты составляет 342727,01 руб. (1009140,00 руб. размер предоставленной социальной выплаты минус 666412,99 руб. размер социальной выплаты рассчитанной исходя из фактической стоимости строительства 1 кв.м жилого дома).

Со специального открытого счета ФИО1 в ОАО «Крайинвестбанк» для освоения социальной выплаты перечислено на счета министерства 42822,93 руб.

В связи с чем, размер части средств социальной выплаты, подлежащей возврату составляет 299904,08 (342727,01 руб. размер излишне предоставленной социальной выплаты минус 42822,93 руб. размер средств перечисленных на счета министерства со счета ОАО «Крайинвестбанк»).

В судебное заседание представитель истца не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения ответчицы, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Ответчица в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Изучив исковое заявление, выслушав ответчицу, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности <адрес>, в рамках Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», принятой постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и долгосрочной краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в <адрес>» на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в 2013 году предоставлена социальная выплата в размере 1009140 рублей на строительство индивидуального жилого дома.

Социальная выплата перечислена в соответствии с заключенным договором № от ДД.ММ.ГГГГ «О взаимодействии по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» и ДКЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в <адрес> на 2013-2020 годы», между министерством, администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1.

В соответствии с указанным договором, министерство приняло на себя обязательства по перечислению социальной выплаты ФИО2, в размере указанном в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, а именно 1009140 рублей. Данное обязательство было исполнено министерством, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь ФИО1, приняла на себя обязательство по строительству индивидуального жилого дома. А в случае перерасчета социальной выплаты, в связи с уменьшением фактической стоимости 1 кв.м общей площади строящегося жилого дома возвратить часть социальной выплаты в бюджет (п. ДД.ММ.ГГГГ, 2.1.3 договора).

Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там установлен Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам являющегося приложением к Программе №.

В соответствии с п. 9 Типового положения, расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв.м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв.м - на семью из 2 человек и по 18 кв.м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья в сельской местности на территории субъекта Российской Федерации на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

В случае, если фактическая стоимость 1 кв.м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв.м общей площади жилья.

При этом, получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного п. 9 Типового положения, размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер (п. 11 Типового положения).

По отношению к ФИО1 расчет социальной выплаты производился, с учетом представленного администрацией муниципального образования <адрес> списком участников, исходя из площади 119 кв.м.

Заявленная сметная стоимость строительства жилья ФИО2 составляла 2382691 рублей. Таким образом, проектная стоимость одного квадратного метра составляла 20022,61 рублей (стоимость жилья по смете 2382691 делится на площадь жилья 119 кв. м). Численный состав членов семьи ФИО2 - 4 человека. Типовое положение указывает, что расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек. Тем самым общий норматив площади жилого помещения на численный состав членов семьи ФИО2 из 4 человек составил 72 кв.м.

На основании п. 4 Типового положения, право на получение социальной выплаты гражданин имеет, в том числе при наличии собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства.

Вследствие чего, предоставленная министерством социальная выплата ФИО2 составила 1009140,00 руб. (70 процентов от стоимости 1 кв.м умноженного на нормативную площадь 72 кв.м).

Согласно сведениям, содержащимся в свидетельстве о государственной регистрации права № за ФИО2 было зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с общей площадью - 180,2 кв.м.

Таким образом, суд считает, что размер социальной выплаты подлежит перерасчету.

Фактическая стоимость строительства 1 кв.м жилого дома уменьшилась: было 2382691 рублей - общая сметная стоимость /119 кв.м = 20022,61 руб., стало 2382691 руб. - общая сметная стоимость / 180,2 кв.м = 13222,48 руб.

Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, используемой для расчета размеров социальных выплат, предоставляемых за счет федерального и краевого бюджетов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» на 2013 год» утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв.м общей площади жилья в размере 33017 руб.

Вследствие чего размер предоставленной министерством социальной выплаты ФИО1 должен составлять 666412,99 руб. (70 процентов от стоимости 1 кв.м умноженного на нормативную площадь 72 кв.м).

Учитывая вышеизложенное, размер излишне предоставленной социальной выплаты составляет 342727,01 руб. (1009140,00 руб. размер предоставленной социальной выплаты минус 666412,99 руб. размер социальной выплаты рассчитанной исходя из фактической стоимости строительства 1 кв.м жилого дома).

Со специального открытого счета ФИО1 в ОАО «Крайинвестбанк» для освоения социальной выплаты перечислено на счета министерства 42822,93 руб.

В связи с чем, размер части средств социальной выплаты, подлежащей возврату составляет 299904,08 (342727,01 руб. размер излишне предоставленной социальной выплаты минус 42822,93 руб. размер средств перечисленных на счета министерства со счета ОАО «Крайинвестбанк»).

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины), следовательно, госпошлина подлежит взысканию с ответчицы.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности <адрес> к ФИО1 о взыскании социальной выплаты – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 часть средств социальной выплаты в размере 299904 (Двести девяноста девять тысяч девятьсот четыре) рубля 08 копеек в пользу Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности <адрес> из них: 139611,36 рублей средства федерального бюджета, 160292,72 рублей средства краевого бюджета.

Реквизиты для перечисления:

Получатель: ИНН <***>, КПП 230801001, УФК по <адрес> (Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности <адрес> 04182001030), Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Г. КРАСНОДАР, БИК 040349001, р/с №, Поле 105 (ОКТМО): 03701000, Очередность платежа: 5

Для возврата в федеральный бюджет: КБК 819113 02992020100130, Назначение платежа: КЦ 515 Возврат социальной выплаты 2013 года на строительство, приобретение жилья молодым семьям в сельской местности, полученных в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для возврата в краевой бюджет: КБК 81№, Назначение платежа: Возврат социальной выплаты 2013 года на строительство, приобретение жилья молодым семьям в сельской местности.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 6199,04 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Судья Дубовик С.А