Решение № 2А-52/2021 2А-52/2021~М38/2021 М38/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-52/2021

Дело №2а-52/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Инсар 17 марта 2021 года

Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Адушкин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Инсарского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://islamicstore.ru/akyda-veroubejdenie/4668-200-voprosov-po-veroucheniyu-islama-.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Инсарского района Республики Мордовия обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://islamicstore.ru/akyda-veroubejdenie/4668-200-voprosov-po-veroucheniyu-islama-.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой мониторинга интернет - ресурсов выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о противодействии экстремизму. Так на странице с адресом: https://islamicstore.ru/akyda-veroubejdenie/4668-200-voprosov-po-veroucheniyu-islama-.html имеется информация с предложением купить книгу «200 вопросов по вероучению Илама».Указанная книга решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 03 февраля 2021 года признана экстремистской и включена в Федеральный список экстремистской под номером - 5152. Посещение данной Интернет-страницы свободно для всех без исключения граждан, в том числе и несовершеннолетних.

Просит признать информацию о продаже книги, признанной в установленном порядке экстремистской, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети "Интернет" на сайте https://islamicstore.ru/akyda-veroubejdenie/4668-200-voprosov-po-veroucheniyu-islama-.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу, принятого по результатам рассмотрения настоящего заявления направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений в отношении страниц сайтов с доменным именем: https://islamicstore.ru/akyda-veroubejdenie/4668-200-voprosov-po-veroucheniyu-islama-.html, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание административный истец - прокурор Инсарского района Республики Мордовия извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Местонахождение административного ответчика не установлено, доменное имя сайта зарегистрировано в США, в связи с чем, установление личности и места жительства владельцев сайта не представляется возможным (л.д.11).

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Не возражает против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

В силу требований части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

Исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114 «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" от 25.07.2002 N 114-ФЗ (далее - ФЗ от 25.07.2002 N 1 14-ФЗ.) предоставление учебной базы, оказание информационных услуг, способствующих осуществлению террористической деятельности, является формой проявления экстремизма. При этом в силу ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством РФ в области связи.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Инсарского района в ходе мониторинга интернет – ресурсов выявлен факт размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице с адресом: https://islamicstore.ru/akyda-veroubejdenie/4668-200-voprosov-po-veroucheniyu-islama-.html информации с предложением купить книгу «200 вопросов по вероучению Илама».

Данная информация фактически способствует совершению правонарушений и преступлений. При этом, к информации имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, вход на сайт свободный, регистрация не требуется (л.д.7).

Указанная книга решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 03 февраля 2021 года признана экстремистской и включена в Федеральный список экстремистской под номером - 5152 (л.д.8).

При рассмотрении дела установлено, что сайт https://islamicstore.ru/akyda-veroubejdenie/4668-200-voprosov-po-veroucheniyu-islama-.html, продолжает функционировать и на дату вынесения решения, что подтверждается осмотром сайта.

Вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайте: https://islamicstore.ru/akyda-veroubejdenie/4668-200-voprosov-po-veroucheniyu-islama-.html.

Таким образом, в целях ограничения доступа к сайту: https://islamicstore.ru/akyda-veroubejdenie/4668-200-voprosov-po-veroucheniyu-islama-.html, содержащему запрещенную информацию, суд считает необходимым внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Инсарского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://islamicstore.ru/akyda-veroubejdenie/4668-200-voprosov-po-veroucheniyu-islama-.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о продаже книги, признанной в установленном порядке экстремистской, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети "Интернет" на сайте https://islamicstore.ru/akyda-veroubejdenie/4668-200-voprosov-po-veroucheniyu-islama-.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сведений в отношении страниц сайтов с доменным именем https://islamicstore.ru/akyda-veroubejdenie/4668-200-voprosov-po-veroucheniyu-islama-.html в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий В.Н.Адушкин

Дело №2а-52/2021