Решение № 2А-1880/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-1880/2021

Дело № 2а-1880/2021 УИД 78RS0023-01-2020-006669-73

г. Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Васильковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области (далее - Инспекция) обратилась в Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 73 561 руб. (ОКТМО №), пени по земельному налогу в сумме 262 руб. 98 коп., недоимки по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 674 руб. (ОКТМО №), пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 45 руб. 31 коп., всего в сумме 86 543 руб. 29 коп.

В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником объекта недвижимого имущества (здания) с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, соответственно являлся плательщиком налога на имущество и земельного налога. Инспекцией в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить налоги за ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 свою обязанность в установленный законом срок не исполнил, в связи с чем ему было выставлено требование №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогам и начисленных за их несвоевременную уплату пеней, которое ФИО1 также не исполнено. Выданный судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в указанном размере определением мирового судьи Санкт-Петербурга судебного участка № № отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. На день подачи настоящего административного иска задолженность ФИО1 не погашена.

Определением Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано для его рассмотрения по подсудности в Московский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Определением Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано для его рассмотрения по подсудности в Новгородский районный суд Новгородской области.

Представитель административного истца Инспекции в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о пропуске Инспекцией срока на обращение в суд.

На основании ч.2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 401 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 409, пункта 1 статьи 363, пункта 1 статьи 397 НК РФ налог на имущество физических лиц и земельный налоги подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом в целях исчисления каждого из указанных видов налога признается календарный год (статьи 405, 360, пункт 1 статьи 393 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абзац первый).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абзац третий).

Абзацем первым пункта 2 той же статьи НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 этой же статьи НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абзац первый).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй).

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся собственником здания с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с чем являлся плательщиком налога на имущество и земельного налога.

Согласно произведенному Инспекцией расчету налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 674 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ - 73 561 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанных налогов в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в установленный срок обязанность по уплате транспортного налога ФИО1 в добровольном порядке исполнена не была, Инспекция ДД.ММ.ГГГГ направила в его адрес требование № сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 674 руб., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 73 561 руб., а также пени по налогу на имущество, в сумме 45 руб. 31 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени на недоимку по земельному налогу в сумме 262 руб. 98 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Указанное выше требование ФИО1 в добровольном порядке также исполнено не было.

Факты направления Инспекцией административному ответчику налогового уведомления и требования подтверждаются списками заказных писем № и №, адресованными в отделение почтовой связи, и отчета об отслежвании почтовых отправлений официального сайта «Почта России».

Изложенные выше обстоятельства послужили поводом для обращения Инспекции к мировому судье Санкт-Петербурга судебного участка № № с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 73 561 руб., пени по земельному налогу в сумме 262 руб. 98 коп., недоимки по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 674 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 45 руб. 31 коп., всего в сумме 86 543 руб. 29 коп.

Выданный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 обозначенной задолженности определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

ФИО1 заявлено о пропуске Инспекцией срока для обращения в суд в порядке искового производства.

Инспекция обратилась в суд в порядке искового производства ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте. Административный иск зарегистрирован Фрунзенским районным судом Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ

Изложенное свидетельствует о соблюдении Инспекцией установленного абзацем вторым пункта 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения в суд.

В связи с изложенным, доводы ФИО1 о пропуске Инспекцией срока для обращения в суд основаны на неверном толковании норм права и подлежат отклонению.

Установив, что обязанность по уплате недоимки по налогам за ДД.ММ.ГГГГ и пеней в исчисленных Инспекцией размерах в срок, указанный налоговым органом в требовании, ФИО1 не исполнена, порядок взыскания недоимки соблюден, срок обращения с административным иском не пропущен, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Инспекцией требований.

На основании части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 2 796 руб. 29 коп.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , проживающего по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 73 561 руб., пени по земельному налогу в сумме 262 руб. 98 коп., налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 674 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 45 руб. 31 коп., всего в сумме 86 543 руб. 29 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2 796 руб. 29 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 16 июня 2021 года.