Решение № 2А-8920/2017 2А-8920/2017 ~ М-8043/2017 М-8043/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-8920/2017

Д № 2а-8920/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.А,

с участием помощника прокурора Лапука Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления МВД РФ по городу Уфе об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

Установил:

Управление МВД РФ по городу Уфе обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку ответчик имеет непогашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Управления МВД РФ по г.Уфе - ОУУП и ПДН ОП № 2 Управления МВД РФ по г.Уфе по доверенности ФИО2 административный иск об установлении административного надзора поддержала, просила удовлетворить.

На судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, об уважительности неявки суд не известил.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд считает, что нежелание ответчика непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив и оценив представленные материалы, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федеральным законом от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет непогашенную судимость: 03.07.2008 года приговором Калининского районного суда г. Уфы ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года по каждому эпизоду, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет. К вновь назначенному наказанию по совокупности преступлений частично присоединено наказание по приговору Калининского районного суда г. Уфы от 14.01.2008 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, согласно ч. 5 ст. 69 УК РФ ФИО1 назначено окончательно наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

18 марта 2014 года был осужден Октябрьским районным судом г. Уфы, за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, на основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ неотбытое наказание по приговору Калининского районного суда г. Уфы от 03.07.2008 года, в силу ст. 70 УК РФ частично присоединено к вновь назначенному и окончательно к отбытию назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При назначении наказания суд в силу ст. 18 УК РФ усмотрел в действиях ФИО1 отягчающее обстоятельство – рецидив преступлений.

Постановлением Ленинского районного суда г. Уфы от 16.07.2014 года наказание по приговору Калининского районного суда г. Уфы от 14.01.2008 года снижено до 2 лет 6 месяцев лишения свободы, по приговору Калининского районного суда г. Уфы от 03.07.2008 года до 6 лет 6 месяцев лишения свободы, по приговору Октябрьского районного суда г. Уфы от 18.03.2014 года до 2 лет 4 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из места исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Республике Башкортостан на основании постановления Калининского районного суда г. Уфы от 12.01.2016г. условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 5 дней на основании ст. 79 УК РФ. Срок условно-досрочного освобождения истек.

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В течение 2017 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в указанный срок), с наложением взыскания в виде административных штрафов и ареста.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом, в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 административный надзор в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве устанавливается на срок, установленный законодательством Российской федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

То есть, ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость.

Следовательно, в отношении него подлежит установлению административный надзор.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как усматривается из материалов дела, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД РФ по городу Уфе об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на ДД.ММ.ГГГГ года, возложив на данного гражданина следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ мин. до ДД.ММ.ГГГГ мин. следующего дня, если это не связано с работой в ночные часы;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принимать участия в указанных мероприятиях.

запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах и местах продажи и распития алкогольной продукции);

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Т.К. Сарварова