Решение № 12-322/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 12-322/2024

Дело № 12-322/2024

УИД 35RS0010-01-2024-001039-70


РЕШЕНИЕ

<...> 25 апреля 2024 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу защитника Качева С. Б. по доверенности Качева М. С. на постановление УИН № от 25 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Качева С. Б.,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Вологде инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Вологде УИН № от 25 декабря 2023 года Качев С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением защитник Качева С.Б. по доверенности Качев М.С. обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с жалобой, в которой просил его отменить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, производство по делу прекратить. В обоснование указал, что ходатайства заявителя не были рассмотрены. Просит восстановить срок на подачу жалобы.

В судебном заседании Качев С.Б. не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, его защитник Качев М.С. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что нарушено право на защиту, направил ходатайство об отложении и сразу позвонил в ГИБДД, ему ответили, что передадут. Просил запросить видеозапись с камер видеонаблюдения, в ГИБДД ему ответили, что запрашивали, но в материалах дела нет.

Потерпевший ФИО1 в судебном заседании пояснил, что дорога имеет две полосы для движения, ехал в крайней правой полосе, Качев С.Б. ехал параллельно в левой полосе, ухали по ул. Можайского в сторону ул. Петрозаводской. Ехал справа и поворачивал направо. Качев С.Б. с левой полосы перестраивался в правую полосу. С жалобой не согласен.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проанализировав доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Установлено, что копия обжалуемого постановления Качевым С.Б. получена 29.12.2023 г., жалоба поступила в суд 19.01.2024 г. (направлена почтой 16.01.2024 г.), то есть с пропуском срока.

Учитывая незначительность пропуска срока, суд полагает возможным восстановить срок на подачу жалобы.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Пунктом 8.5 Правил дорожного движения предусмотрено, что перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Согласно части 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Основанием для привлечения Качева С.Б. к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило то, что 18 декабря 2023 года в 13 часов 20 минут по адресу: <адрес> водитель Качев С.Б., управляя автомобилем «Тойота Рав 4», государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 8.5 Правил дорожного движения, перед поворотом направо заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части дороги, предназначенной для движения в данном направлении.

Вместе с тем, с состоявшимся по делу постановлением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Из материалов дела следует, что при даче объяснений по делу Качевым С.Б. было заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела на административной комиссии ГИБДД для обеспечения помощи защитника, запросе видеозаписи с камер видеонаблюдения база.нет.

В протоколе об административном правонарушении указано время рассмотрения материала 25.12.2023 г. с 14 час. – 15.30 час..

Защитником Качевым М.С. 25.12.2023 г. в 14 час. 16 мин. направлено ходатайство об отложении рассмотрения дела и о запросе видеозаписи момента ДТП с базы.нет.

Кроме того, как следует из детализации вызовов, Качевым М.С. 25.12.2023 г. в 14 час. 17 мин. был совершен звонок на № (телефон канцелярии ОГИБДД УМВД России по г. Вологде), с целью переноса рассмотрения дела по заявленному письменному ходатайству.

Однако, решений по заявленным ходатайствам не выносилось. Дело об административном правонарушении рассмотрено без участия защитника Качева С.Б..

В соответствии с положениями статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Между тем, на момент рассмотрения настоящей жалобы в Вологодском городском суде Вологодской области срок давности привлечения Качева С.Б. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек (событие имело место 18.12.2023 г.) потому направление дела на новое рассмотрение невозможно.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного постановление УИН № от 25 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Качева С.Б. подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление УИН № от 25 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Качева С. Б. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Н. Давыдова