Решение № 2А-304/2020 2А-304/2020~М-253/2020 М-253/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-304/2020

УИД: 66RS0017-01-2020-000574-61

Дело № 2а-304/2020

Мотивированное
решение суда изготовлено 02.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 2 июля 2020 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Артинского района Свердловской области Кашиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что по решению Артинского районного суда Свердловской области от 13.05.2020 года ФИО1 взят под административный надзор с 26.05.2020 года на срок 1 год, с установлением обязанностей и ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часа до 06 часов; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета на пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. ФИО1 отбыл 1 месяц административного надзора, за время отбытого срока показал себя с отрицательной стороны, в течение года неоднократно (5 раз) привлекался к административной ответственности. На основании Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 месяца и установить ему дополнительные обязанности и ограничения в виде: запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 до 07 часов и обязать являться на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО3, в судебное заседание не явилась, направив суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора Кашиной Н.В., поддержавшей требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона).

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона ( в ред. от 28.05.2017 года) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Артинского районного суда Свердловской области от 13.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок 1 год, с установлением административных ограничений и обязанностей, в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часа до 06 часов; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета на пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

За несоблюдение административных обязанностей и ограничений, установленных вышеуказанным решением Артинского районного суда, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, 29.05.2020 в 21:40 в <...> возле дома № 37а, ФИО1 распивал в общественном месте спиртосодержащую продукцию водку «Журавли» с содержанием этилового спирта не менее 40%. По данному факту постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Артинскому району от 09.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

Кроме этого, 01.06.2020 в 22:00 в <...> возле дома №6, ФИО1 распивал в общественном месте спиртосодержащую продукцию водку «Русский Север» с содержанием этилового спирта не менее 40%. По данному факту постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Артинскому району от 09.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Кроме этого, 09.06.2020 в 23:05 ФИО1, находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства в <...> тем самым нарушил ограничения, возложенные на него решением Артинского районного суда от 13.05.2020. По данному факту постановлением старшего УУП ОМВД России по Артинскому району от 10.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Кроме того, 09.06.2020 ФИО1, находясь под административным надзором, сменил место жительства, при этом не уведомил сотрудников полиции за три рабочих дня, тем самым нарушил ограничения, возложенные на него решением Артинского районного суда от 13.05.2020. По данному факту постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Артинскому району от 09.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Кроме этого, 13.06.2020 в 23:50 ФИО1, находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства в <адрес>, тем самым нарушил ограничения, возложенные на него решением Артинского районного суда от 13.05.2020. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 15.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ в количестве 30 часов.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях, ФИО1 не были обжалованы и вступили в законную силу.

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО1, образе его жизни, считает необходимым удовлетворить заявленные требования с продлением срока административного надзора на 3 месяца, с установлением дополнительных ограничений в виде: запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 07:00, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации два раза в месяц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 месяца.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 следующими административными ограничениями и обязанностями:

- запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 07:00;

- являться на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Разъяснить ФИО1, что досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья Волкова Е.В.

<данные изъяты>