Постановление № 5-19/2018 6-2356/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 5-19/2018

Дело №5-19/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 05 февраля 2018 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении № 10012000-2284/2017 в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту ООО либо Общество) «Ратэк», дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес> № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России,

У С Т А Н О В И Л:

18.08.2017 декларантом ООО «Ратэк» на Центральный таможенный пост Калининградской областной таможни была подана транзитная декларация на товары, в соответствии со спецификацией б/н от 17.08.2017, произведенные на территории СЭЗ Калининградская область, следующие в транспортном средстве перевозчика ИП Д.С.Г. седельный тягач «Скания» г/н № в сцепке с полуприцепом «Кроне» г/н № в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита от отправителя ООО «Ратэк» (г. Калининград) в адрес получателя ООО «Ратэк» (г. Санкт-Петербург).

Статус товаров, произведенных на территории СЭЗ, подтвержден декларациями на товары № 10012030/290316/0003581, №10012030/111216/0017588.

Представителем декларанта в таможенный орган представлены, в том числе товаросопроводительные документы, составляющие транзитную декларацию (далее - ТД) № 10012190/180817/0012000 (международную товарно-транспортную накладную (СМR) б/н от 17.08.2017; спецификацию б/н от 17.08.2017); счета-фактуры № 10 от 15.03.2016, № 02/5 от 15.08.2017 для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товара: «Детская одежда для девочек и мальчиков».

В ходе таможенного досмотра (акты таможенного досмотра (АТД) № 10012190/210817/000139, № 10012190/210817/000199 установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства, помимо заявленного в товаросопроводительных документах, находится товар: «Детская одежда» модель: *428 - 435 шт.,9*511 -152 шт., 9*053- 245 шт., 9*439 - 230 шт., 9*056 - 89 шт., 9*055 - 261 шт., 9*0440 -158 шт., 9*695 - 168 шт., 9*818 - 31 шт., 9*514 - 54 шт., 9*431 - 46 шт., 9*811к-73 шт.

Таким образом, указанный товар не был задекларирован ООО «Ратэк» в установленном порядке при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № 10012190/180817/0012000.

Товар «Детская одежда» модель 9*428-434 шт.,9*511-151 шт., 9*053- 245 шт. 9*439-230 шт., 9*056 -89 шт., 9*055 -261 шт., 9*695 - 173 шт., 9*818 - 31 шт.,-9*514 - 54 шт., 9*431 - 46 шт., 9*4004 - 1 шт., явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 28.08.2017 и помещен на хранение на склад ООО «СТГ», расположенный по адресу: г<адрес>

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г.Калининград № 12401006/0033072 от 29.09.2017 рыночная стоимость каждого из предоставленных на исследование образцов товара «детская одежда» по состоянию на 18.08.2017 составила:

9*428 - 674 рубля 34 копейки * 435 - 293337 рублей 90 копеек;

9*511 - 477 рубля 34 копейки * 152 = 72555 рублей 68 копеек;

9*053 - 477 рубля 34 копейки * 245 = 116948 рублей 30 копеек;

9*439 - 477 рубля 34 копейки * 230 = 109788 рублей 20 копеек;

9*056 - 705, 00 рублей * 89 = 62745 рублей;

9*055 - 477 рубля 34 копейки * 261 = 124585 рублей 74 копейки;

9*695 - 674 рубля 34 копейки * 173 = 116660 рублей 82 копейки;

9*818 - 674 рубля 34 копейки * 31 = 20904 рублей 54 копейки;

9*514 - 477 рубля 34 копейки * 54 = 25776 рублей 36 копеек;

9*431 - 705, 00 рублей * 46 = 32430 рублей;

9*4004 - 674 рубля 34 копейки * 158 = 106545 рублей 72 копейки;

9*811к - стоимость не определялась ввиду отсутствия товара.

Стоимость товара, за исключением товара «детская одежда» с артикулом «9*811 к» не представленного в распоряжение эксперта, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 18.08.2017 составила -1082278 (один миллион восемьдесят две тысячи двести семьдесят восемь рублей) 26 копеек.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об АП от 05.10.2017; письмом (вх. Калининградской областной таможни от 19.09.2017) законного представителя ООО «Ратэк» ФИО1; протоколом опроса К.Н.П.; протоколом опроса свидетеля Ф.Е.В.; протоколом изъятия вещей и документов от 28.08.2017; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.09.2017; заключением эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Калининград № 12401006/0033072 от 29.09.2017; документами, составляющими ТД № № 10012190/180817/0012000 (международной товарно-транспортной накладной (СМR) б/н от 17.08.2017; спецификацией б/н от 17.08.2017); счетами-фактурами № 10 от 15.03.2016, № 02/5 от 15.08.2017; актами таможенного досмотра 10012190/210817/000139, № 10012190/230817/000139, декларациями на товары № 10012030/290316/0003581, №10012030/111216/0017588.

28.09.2017 в отношении ООО «Ратэк» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, материалы дела направлены для рассмотрения в Ленинградский районный суд г.Калининграда.

В судебное заседание ООО «Ратэк» не явилось о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствии не обращалось, об уважительности неявки в судебное заседание суд не извещало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного и не явившегося ООО «Ратэк».Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании п.п. 35 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество является товаром.

Согласно п.п. 22 п. 1 ст. 4 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на территорию таможенного союза или вывоз товаров с территории таможенного союза.

Пунктом 2 ст. 150 ТК ТС определено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (п. 3 ст. 150 ТК ТС).

Согласно п. 19 ст. 4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п 1. ст. 215 ТК ТС таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с пп. 5 п.2. ст. 215 ТК ТС таможенный транзит применяется, в том числе, при перевозке товаров таможенного союза от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза.

На основании п. 2 ст. 173 ТК ТС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством Таможенного союза.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации (п. 3 ст. 179 ТК ТС).

Пунктом 1 ст. 180 ТК ТС определены виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары. В указанный перечень включена транзитная декларация.

Согласно п.1 и 2 ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определенные международными договорами, содержащие сведения, указанные в п. 3 ст. 182 ТК ТС.

На основании п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 4 ст. 215 ТК ТС таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляют лица, указанные в п. 1 и 3 ст. 186 ТК ТС.

В соответствии со ст. 186 ТК ТС для заявления таможенной процедуры таможенного транзита декларантом процедуры может выступать перевозчик. Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, а также представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств — членов таможенного союза.

В нарушение вышеназванных требований, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № 10012190/180817/0012000 ООО «Ратэк» не задекларировало по установленной форме товар «детская одежа с артикулами: 9*428-435 шт.,9*511-152 шт., 9*053-245 шт.,9*439-230 шт., 9*056 -89 шт., 9*055 -261 шт., 9*695 - 173 шт., 9*818-31 шт.,9*514 - 54 шт., 9*431 - 46 шт., 9*4004 - 158 шт., 9*811к в количестве 73 шт.

Указанное деяние образуют объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При установленных по данному делу обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, суд полагает назначить ООО «Ратэк» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственности «Ратэк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товар - «Детская одежда» модель 9*428-434 шт.,9*511-151 шт., 9*053- 245 шт. 9*439-230 шт., 9*056 -89 шт., 9*055 -261 шт., 9*695 - 173 шт., 9*818 - 31 шт.,-9*514 - 54 шт., 9*431 - 46 шт., 9*4004 - 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин