Постановление № 5-1997/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-1997/2020

Дело № 5-1997/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.*** 2020 года 180007 <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., при секретаре Ильиной Ю.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении Kiselovs Olegs (ФИО1). <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23 июля 2020 года в 21 ч. 57 мин. по московскому времени в зону таможенного контроля т/п МАПП Куничина гора Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию из Латвии в зону таможенного контроля поста, прибыло транспортное средство марки № под управлением гражданина Kiselovs Olegs (ФИО1), <данные изъяты>, фактич. проживания: Latvia, Riga, Pavasara gatve, 1-99 (Латвия, г.Рига, Павассара гатве, 1-99), место работы: водитель ООО «Frigo-Trans».

Пассажирская таможенная декларация гражданином Kiselovs Olegs (ФИО1) не подавалась. При устном опросе гражданин Kiselovs Olegs (ФИО1) о наличии в его личных вещах и автомобиле товаров, подлежащих письменному декларированию, не заявлял.

В результате проведенного таможенного досмотра транспортного средства (АТД 10209040/240720/Ф000087 от 24.07.2020г.) в транспортном средстве находился незадекларированный товар, ввезенный Kiselovs Olegs (ФИО1 )на территорию Российской Федерации (ЕАЭС), а именно:

1) Клиновидный ремень, предположительно сделанный из корда, черного цвета. На ремне имеется маркировка, выполненная типографическим путем «F&FmaxbeltD7650;/D 298». Страна производитель отсутствует. Количество товара- 2 штуки. Вес нетто одного ремня- 4,9 кг. Вес нетто двух ремней- 9,6 кг.

2) Клиновидный ремень, предположительно сделанный из корда, черного цвета. На ремне имеется маркировка, выполненная типографическим путем «F&Fmaxbelt;С2010/С77». Страна производитель отсутствует. Количество товара- 2 штуки. Вес нетто одного ремня- 0,6кг. Вес нетто двух ремней- 1,2 кг.

3) Шланг гибкий, сделанный из пластика, черного цвета. На шланге имеется маркировка, выполненная типографическим путем «TRANSFEROIL- TOHYDRAULIC- 0662- R7»/ Страна производитель-Италия. Количество товара- 1 штука. Вес нетто одного шланга- 0,3 кг.

4) Шкив для клиновидного ремня, сделанный из металла черного цвета, по окружности шкива установлены гибкие шланги. Маркировка на товаре отсутствует. Страна производитель отсутствует. Количество товара- 2 штуки. Вес нетто одного шкива- 5,3 кг. Вес нетто двух шкивов- 10,7 кг.

5) Металлическая деталь в форме трезубца, окрашена в черный цвет. Маркировка на товаре отсутствует. Страна производитель отсутствует. Количество товара- 1 штука. Вес нетто – 2 кг.

Общий фактический вес брутто- 24 кг.

В ходе административного расследования по делу об АП №10209000-2379/2020 была проведена товароведческая стоимостная экспертиза товара – предмета административного правонарушения. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – филиала Центрального экспертно-криминалистического управления в г. Санкт-Петербург №12402010/0019222 от 14.08.2020, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации составила 29 676 (Двадцать девять тысяч шестьсот семьдесят шесть) рубля 39 копеек.

Kiselovs Olegs (ФИО1) не задекларировал товар, подлежащий декларированию.

Kiselovs Olegs (ФИО1 ) в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Псковской таможни доводы протокола об административном правонарушении поддержал, полагал, что вина Kiselovs Olegs (ФИО1 ) в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, просил суд назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы административного дела № 5-1997/2020, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Пунктом 2 ст. 256 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

24.07.2020 должностным лицом таможенного поста МАПП Куничина гора Псковской таможни в соответствие с п. 4 и 5 ст. 256 ТК ЕАЭС принято решение о неотнесении товара, перемещаемого Kiselovs Olegs (ФИО1 ) к товарам для личного пользования.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Таким образом, товар «запчасти» не относящийся к товарам для личного пользования и должен был быть задекларирован в общем порядке.

Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином Kiselovs Olegs (ФИО1). должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Согласно п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Согласно пп. 1 п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

При уведомлении таможенного органа при прибытии товаров на таможенную территории Союза перевозчик представляет документы и сведения согласно ст.89 ТК ЕАЭС.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС у гражданина Kiselovs Olegs (ФИО1), была обязанность задекларировать перемещаемый товар в письменной форме при ввозе его на территорию Союза. Согласно пункту 25 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС – «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации;

О перевозимом в автомобиле товаре «запчасти», ввоз которого в РФ подлежит обязательному письменному декларированию Kiselovs Olegs (ФИО1) не заявил.

Таким образом, перемещение физическим лицом вышеназванных товаров, следует расценивать как не декларирование товаров по установленной форме.

24.07.2020 в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП № 10209000-2379/2020 опрошен гражданин Kiselovs Olegs (ФИО1). Из протокола опроса следует, что 23.07.2020 года в 21 ч.57 мин. по московскому времени он въехал водителем в зону таможенного контроля т/п МАПП Куничина Гора на транспортном средстве RENAULT MAGNUM, гос. №LC6440, VIN:VF617GKA000002556, полуприцеп марки KRONE SDR27 гос. №V8525, VIN:WKESDR27061274045, следуя из Латвии в РФ. При осмотре транспортного средства при помощи МИДК в паллетнике автомобиля у него обнаружили запчасти. Данный товар он ввез для сломанной машины принадлежавшей фирме “Frigo-Trans” ремни и шланг. Директор фирмы купил в г.Риге и попросил отвести для сломанной машины, которая стоит в Нелидово. О том, что его нужно декларировать он не знал.

Исходя из обстоятельств дела, Kiselovs Olegs (ФИО1) декларация на товары, ввозимые на территорию союза для коммерческих целей, не подавалась. Однако учитывая категорию, перемещаемый товар должен был быть задекларирован Kiselovs Olegs (ФИО1) в общем порядке в письменной форме с подачей таможенной декларации на товары.

Как следует из материалов дела, обнаруженный в ходе досмотра транспортного средства товар Kiselovs Olegs (ФИО1) не был задекларирован по установленной письменной форме с представлением декларации на товары и не был заявлен при устном опросе.

В свою очередь, никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара Kiselovs Olegs (ФИО1) предпринято не было. Доказательств обратного в материалах дела не содержится.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ произведено изъятие товара являющихся предметом административного правонарушения.

Вина Kiselovs Olegs (ФИО1) в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копией акта таможенного досмотра АТД 10209040/240720/Ф000087; заключением эксперта №12402010/0019222 от 14.08.2020; протоколом опроса лица в отношение которого ведется производство по делу об АП от 24.07.2020; другими доказательствами, имеющимся в материалах дела об АП.

Часть 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что гражданкином РФ Kiselovs Olegs (ФИО1) декларирование указанного товара таможенному органу по установленной форме (письменно) произведено не было, тем самым, Kiselovs Olegs (ФИО1) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая решение о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (признание вины), позицию таможенного органа по вопросу назначения наказания, который просил конфисковать изъятый у Kiselovs Olegs (ФИО1) товар, и считает целесообразным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела.

Судебные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Kiselovs Olegs (ФИО1) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

1) Клиновидный ремень, черного цвета. На ремне имеется маркировка, выполненная типографическим путем «F&F; maxbelt D7650/D 298». Страна производитель отсутствует. Количество товара- 2 штуки. Вес нетто одного ремня- 4,9 кг. Вес нетто двух ремней- 9,6 кг.

2) Клиновидный ремень, черного цвета. На ремне имеется маркировка, выполненная типографическим путем «F&F; maxbelt С2010/С 77». Страна производитель отсутствует. Количество товара- 2 штуки. Вес нетто одного ремня- 0,6 кг. Вес нетто двух ремней- 1,2 кг.

3) Шланг гибкий, сделанный из пластика, черного цвета. На шланге имеется маркировка, выполненная типографическим путем «TRANSFER OIL- TO HYDRAULIC- 0662- R7»/ Страна производитель - Италия. Количество товара- 1 штука. Вес нетто одного шланга- 0,3 кг.

4) Шкив для клиновидного ремня, черного цвета. Количество товара- 2 штуки. Вес нетто одного шкива- 5,3 кг. Вес нетто двух шкивов- 10,7 кг.

5) Металлическая деталь в форме трезубца, окрашена в черный цвет. Количество товара- 1 штука. Вес нетто – 2 кг.

Общий вес товара составляет 24кг., находящийся на ответственном хранении на КХВД, по адресу: Псковская область, Печерский район, г.Печоры, д.Куничина гора.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Денежные средства, вырученные от реализации конфискованного имущества, перечислить в доход государства.

Вещественные доказательства: документы: копия CMR № LV-37 от 23.07.2020 г. на 1 л. в 1 экз., копия Инвойс № DIM-37/01/2020 от 22.07.2020 на 9 л. в 1 экз., Копия Ин. паспорт № LZ3356940, выдан PMLP RIGAS 4. NODALA, 21.03.2014 г и Свидетельство о регистрации ТС №AF 3192144, AF 3127922. (копия) на 1 л. в 1 экз. – хранить при материалах дела.

Диск по делу об АП №10209000-2379/2020 также хранить при материалах административного дела.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Постановление вступило в законную силу «___» _______ 202 года.

Судья И.В. Тимофеева