Определение № 2-165/2017 2-165/2017~М-140/2017 М-140/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-165/2017

№2-165/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 июня 2017 г. с. Малые Дербеты

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Бадмаевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Дорджиевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница» о признании бездействия незаконным,

установил:

Прокурор Малодербетовского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя следующим.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки целевого использования медицинскими учреждениями медицинского оборудования в деятельности бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница» (далее – БУ РК «Малодербетовская районная больница») выявлены следующие нарушения требований федерального законодательства. Установлено, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. №868 «Об обеспечении в 2007 г. диагностическим оборудованием муниципальных амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений для организации первичной медико-санитарной помощи, а также женских консультаций» утвержден Перечень диагностического оборудования, приобретенного в 2007 г. за счет средств федерального бюджета для организации первичной медико-санитарной помощи в целях обеспечения муниципальных медицинских учреждений. Указанным Перечнем предусмотрено приобретение медицинского оборудования колонофиброскоп «CF-EL с источником света эндоскопическим CLK-4», которое в 2007 г. БУ РК «Малодербетовская районная больница» получило в рамках национального проекта «Здоровье» и во исполнение государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ В 2015 г. Министерством здравоохранения Республики Калмыкия БУ РК «Малодербетовская районная больница» передано оборудование анализатор кислотно-основного равновесия крови «OSMETECH-OPTI-R», что подтверждается актом приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, проверка показала, что вышеперечисленное медицинское оборудование по своему целевому назначению не используется. Из объяснения главного врача БУ РК «Малодербетовская районная больница» ФИО2 следует, что причиной неиспользования оборудования с 2015-2016 гг. является отсутствие врачей специалистов. Так, анализатор кислотно-основного равновесия крови «OSMETECH-OPTI-R» простаивает ввиду отсутствия врача лаборанта, имеющего специальную подготовку для работы с указанным оборудованием, должность которого является вакантной. Оборудование колонофиброскоп «CF-EL с источником света эндоскопическим CLK-4» простаивает ввиду большого объема работы, плотного графика проведения операций в Малодербетовском и Октябрьском районах Республики Калмыкия у второго врача хирурга, прошедшего специальную подготовку. Ранее на данном оборудовании работал врач хирург, который в настоящее время находится в декретном отпуске. Отсутствие в штате БУ РК «Малодербетовская районная больница» специалистов, прошедших подготовку для работы с медицинским оборудованием анализатор кислотно-основного равновесия крови «OSMETECH-OPTI-R», а также фактический простой оборудования колонофиброскоп «CF-EL с источником света эндоскопическим CLK-4» при наличии врача хирурга является препятствием для получения населением района качественной, своевременной и доступной медицинской помощи. В то же время БУ РК «Малодербетовская районная больница» создано и финансируется в целях обеспечения реализации прав граждан, проживающих на территории Малодербетовского района Республики Калмыкия на доступность медицинской помощи. Просит признать бездействие БУ РК «Малодербетовская районная больница» по неиспользованию медицинского оборудования: колонофиброскоп «CF-EL с источником света эндоскопическим CLK-4», анализатор кислотно-основного равновесия крови «OSMETECH-OPTI-R», незаконным и обязать БУ РК «Малодербетовская районная больница» обеспечить укомплектование состава медицинского персонала путем привлечения подготовленных врачей-специалистов, прошедшими специальную подготовку для работы на медицинском оборудовании: анализатор кислотно-основного равновесия крови «OSMETECH-OPTI-R» и колонофиброскоп «CF-EL с источником света эндоскопическим CLK-4».

В судебном заседании прокурор Кузьменко Н.Ш. заявила ходатайство об отказе от иска в связи с полным устранением выявленных нарушений ответчиком БУ РК «Малодербетовская районная больница». Так, с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача клинической лабораторной диагностики осуществляет трудовую деятельность врач лаборант ФИО4, которая непосредственно работает с медицинским оборудованием анализатором кислотно-основного равновесия крови «OSMETECH-OPTI-R». Кроме того, работа на медицинском оборудовании колонофиброскоп «CF-EL с источником света эндоскопическим CLK-4» ведется с ДД.ММ.ГГГГ врачом хирургом ФИО5 Последствия прекращения производства по делу в виде невозможности повторного обращения в суд по данному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям ей разъяснены и понятны.

Представитель ответчика - заместитель главного врача БУ РК «Малодербетовская районная больница» ФИО5 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в части прекращения производства по делу ввиду отказа прокурора от иска в связи с полным устранением выявленных нарушений ответчиком не возражал.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не подал, в своем возражении указал, что в штатном расписании БУ РК «Малодербетовская районная больница», согласованном с Министерством, предусмотрена ставка врача клинической лабораторной диагностики. С ДД.ММ.ГГГГ в БУ РК «Малодербетовская районная больница» на должность врача клинической лабораторной диагностики принята ФИО4 В обязанности врача клинической лабораторной диагностики входит, в том числе проведение контроля качества лабораторных исследований на преаналитическом, аналитическом и постаналитическом этапах, цитологическое исследование всех видов материала, чтение результатов биохимических исследований на следующем оборудовании: анализатор кислотно-основного равновесия крови «OSMETECH-OPTI-R», колонофиброскоп «CF-EL с источником света эндоскопическим CLK-4», просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, рассмотрев заявленный отказ, изучив материалы дела, считает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу по следующим основаниям.

В соответствии с абз.3 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Так, помощником прокурора Малодербетовского района Кузьменко Н.Ш. в судебном заседании заявлено ходатайство об отказе от иска в связи с полным устранением выявленных нарушений ответчиком, последствия прекращения в виде невозможности повторного обращения в суд по данному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям ей разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах суд, учитывая, что данный отказ от заявления не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, считает возможным принять отказ от искового заявления и прекратить производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 220-221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница» о признании бездействия незаконным прекратить.

Разъяснить прокурору о невозможности повторного обращения в суд по данному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Настоящее определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 15 дней со дня его вынесения через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий судья О.В. Бадмаева

Копия верна: Судья О.В. Бадмаева