Решение № 2-493/2021 2-493/2021~М-305/2021 М-305/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-493/2021

Дело № 2-493/2021

36RS0035-01-2021-000533-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 15 июня 2021 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Толубаевой Л.B.,

при секретаре Анохиной С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя истцов ФИО3 и ФИО4 по доверенности ФИО5,

представителя ответчика ООО «Аванград-Агро-Воронеж» по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Воронеж» о признании необоснованным возражений относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка и признании проекта межевания земельного участка согласованным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Воронеж» о признании необоснованным возражений относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка и признании проекта межевания земельного участка согласованным, указав, что ФИО1, ФИО3, ФИО4 принадлежит по <данные изъяты> долей каждому в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предназначенный для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №

В целях подготовки в будущем выдела земельного участка в счет принадлежащих истцам земельных долей 13.08.2020 года заключен договор на выполнение кадастровых работ № 13/08/20-1 с кадастровым инженером. В результате проведенных кадастровых работ планируется образование земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м. Размер выделяемого в счет долей земельного участка определён на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах, удостоверяющих право на эти доли.

На данный проект межевания и межевой план в установленный законом срок от арендатора и сососбственника исходного земельного участка ООО «Авангард-Агро-Воронеж» 16.09.2020 поступили письменные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков в счет земельных долей. В своих возражениях ООО «Авангард-Агро-Воронеж» ссылается на отсутствие согласия арендатора на фактический выдел земельного участка; на невозможность проезда к выделяемой части земельного участка; на несоответствие площади вновь образуемых земельных участков документам, на основании которых земельные участки принадлежали участникам долевой собственности.

Истцы считают возражения ООО «Авангард-Агро-Воронеж» относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков необоснованными и просят признать проект межевания и размер выделяемого земельного участка согласованными.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Аванград-Агро-Воронеж» по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Представила в суд письменные возражения на исковое заявление, указывая, что истцы ошибочно полагают, что между ними и ответчиком отсутствуют договорные положения, поскольку в соответствии с п. 1.3 Договора срок действия его до 22.06.2020 г. 18.08.2020 г. заключено Дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка, в соответствии с которым срок действия продлен на 7 лет. Кроме того, в материалах дела не представлено доказательств, свидетельствующих о свободном доступе иным участникам долевой собственности к исходному земельному участку при образовании нового земельного участка. В соответствии с проектом межевания выдел долей происходит исключительно из сельскохозяйственных угодий, которые являются пашней. Это приводит к тому, что у оставшихся участников общей долевой собственности количество пашни в доле уменьшается (л.д. 95).

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 и представитель истцов ФИО3, ФИО4 по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. На возражения ответчика суду пояснил, что ФИО7, действующая на основании Протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, не имела право заключать Дополнительное соглашение по договору от 2010 года, так как в Протоколе общего собрания зафиксированы возражения представителя собственников долей земельных участков о продлении договора.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО8 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. В предварительном судебном заседании пояснил, что проект межевания составлен в соответствии с требованиями закона. Согласно распечатки с публичной карты видно, что к выделяемому земельному участку имеется доступ. Со всех сторон расположены полевые дороги. Размер доли учитывался и должен был учитываться, когда участок выделялся ответчикам из первоначального колхозного земельного участка. В этом участке только пашня, пастбищ нет, соответственно, доля выделяется из пахотной земли.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что истцами представлены допустимые и относимые доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований.

Из представленных документов следует, что ФИО1 принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предназначенный для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области.

ФИО3 принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, предназначенный для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области.

ФИО4 принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предназначенный для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области.

Вопросы образования земельного участка из земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности собственников исходного объекта регулируются специальным законом - Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", на что прямо указано в п. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 11.5 Земельного Кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, при образовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения необходимо руководствоваться Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", являющимся специальным законом. Указанное распространяется и на выдел земельного участка в счет принадлежащих собственникам земельных долей.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ, установлено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Следовательно, в силу указанной нормы права истцы, как собственники <данные изъяты> земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, вправе выделить земельный участок в счет своих земельных долей из этого земельного участка общего землепользования.

Статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ предусмотрен порядок образования земельного участка, выделяемого в счет земельных долей.

Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пункта 4 данной статьи Федерального закона, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Таким образом, действующее земельное законодательство в статье 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает порядок образования нового земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, который может осуществляться двумя способами: путем утверждения решением общего собрания участников долевой собственности проекта межевания земельных участков и перечня собственников образуемых земельных участков, а также путем согласования кадастровым инженером, подготовленного им проекта межевания земельного участка для выдела, в порядке, установленном статьей 13.1 этого же Федерального закона. При этом, право выбора каким способом образовать земельный участок принадлежит собственнику.

В любом случае в соответствии со ст. 13 Закона N 101-ФЗ должен быть подготовлен проект межевания земельного участка.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ предусмотрено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Наличие (отсутствие) возражений участника права общей долевой собственности при заключении договора аренды имеет принципиальное значение для разрешения вопроса о сохранении такого рода обременения при выделе его доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения, но на саму возможность такого выдела не влияет. В противном случае собственник лишается возможности реализации своего права на выдел земельного участка, что противоречит действующему законодательству, в частности положениям ст. 9 ГК РФ согласно которого граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, по смыслу указанной нормы право выдела земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику (участникам) долевой собственности, который (которые) на общем собрании участников долевой собственности голосовал (голосовали) против предоставления земельного участка в аренду или против продления существующего договора аренды.

Как установлено в судебном заседании 03.02.2020 года в адрес ответчика сособственниками земельных долей в количестве 45 человек, в том числе истцами, направлено уведомление о нежелании возобновлять договор аренды земельных долей от 17.05.2010 года, срок которого прекращается в 2020 году, на новый срок. (л.д.185-186).

16.06.2020 года ФИО4 и ФИО3 в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка от 17.05.2010 года (л.д.181 -182, 183-184), которое ответчиком получено. (л.д.187-188).

На общем собрании участников долевой собственности, состоявшемся 18 августа 2020 года, истцы голосовали против условий договора аренды от 2010 года, что подтверждается протоколом собрания. Следовательно, в силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ они могут выделить земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Воспользовавшись правом, закрепленным в п. 4 ст. 13Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" истцы 13.08.2020 г. заключили договор на выполнение кадастровых работ № 13/08/20-1 с кадастровым инженером ФИО8

В результате проведенных кадастровых работ планировалось образование земельного участка 36:28:8200004:111:ЗУ1 площадью 166585 кв.м. Размер выделяемого в счет долей земельного участка определен на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах, удостоверяющих право на эти доли.

Согласно положениям пункта 1 статьи 13.1 названного закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

18.09.2020 года проектом межевания земельного участка был подготовлен кадастровым инженером (л.д. 10-18). Согласно пункту 6 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в соответствии с п. 10 ст. 13.1 указанного Федерального закона опубликовано 18-24 августа 2020 года в газете «Воронежский курьер» № 33 (3951) (л. д. 65-66).

Таким образом, проект межевания земельного участка в счет принадлежащих истцам земельных долей подготовлен кадастровым инженеров ФИО8 в полном соответствии с требованиями ст. ст. 13, 13.1, 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", процедура образования земельных участков нарушена не была.

В возражениях по проекту межевания, поступившим 16.09.2020 от представителя ООО «Авангард-Агро-Воронеж» (л.д. 140-141), указывается, что право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., обременено Договором № аренды земельного участка от 17.05.2010 г. в пользу ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимость сделана запись регистрации (срок аренды - 10 лет с даты госрегистрации). На момент производства выдела действовал указанный договор аренды. Также в соответствии с Дополнительным соглашением от 18.08.2020 г. к Договору № аренды земельного участка от 17.05.2010 г. ООО «Авангард-Агро-Воронеж» арендные отношения продлены на срок 7 лет. Однако, несогласие с продлением арендных отношений было выражено на момент действия первоначального договора аренды, что делает невозможным выдел земельного участка без согласия Арендатора.

Право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., обременено Договором № аренды земельного участка от 17.05.2010 г. в пользу ООО «Авангард-Агро-Воронеж», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимость сделана запись регистрации (срок аренды - 10 лет с даты госрегистрацин). На момент производства выдела действовал указанный договор аренды. Также в соответствии с Дополнительным соглашением от 18.08.2020 г. к Договору № аренды земельного участка от 17.05.2010 г. ООО «Авангард-Агро-Воронеж» арендные отношения продлены на срок 7 лет. Однако несогласие с продлением арендных отношений было выражено на момент действия первоначального договора аренды, что делает невозможным выдел земельного участка без согласия Арендатора. Кроме того, выделяемые земельные участки находятся вдоль дороги, которая является единственным проездом к полям. Со всех других сторон участков с кадастровыми номерами № и № располагаются овраги и лесополосы. Таким образом, оставшиеся после планируемого выдела земли сельскохозяйственного назначения окажутся изолированными от исторически сформированной дороги. Кроме того, площадь вновь образуемых земельных участков не соответствует документам, на основании которых земельные доли принадлежат участникам долевой собственности. В соответствии с Постановлением Администрации Семилукского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельная доля составляет 5,6 га, из которых пашня составляет 4,8 га. Однако в соответствии с проектом межевания выдел долей происходит исключительно из сельскохозяйственных угодий, которые являются пашней. Это приводит к тому, что у оставшихся участников общей долевой собственности количество пашни в доли уменьшается. Кроме того, ООО «Авангард-Агро-Воронеж» возражает относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков из участков с кадастровыми номерами № и №, в связи с наличием законных оснований и существенного интереса в использовании земельного участка, который образуется в счет выдела из исходного земельного участка, так как основным видом деятельности, которым занимается ООО «Авангард-Агро-Воронеж», является выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур.

Однако, обоснование причин несогласия ООО «Авангард-Агро-Воронеж» с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, вопреки требованиям п. 13 ст. 13.1 Федерального закона РФ от 10 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не указано и не представлено.

Кроме того, в судебном заседании представителем ответчика вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что размер и местоположение границ предполагаемого земельного участка, образуемого в счет земельных долей истцов согласно межевого плана, повлечет образование остатков непригодных к обработке пахотных земель, создаст препятствия для рационального использования других земельных участков, приведет к нарушению прав других лиц вследствие вклинивания, чересполосицы, дальноземелья, вкрапливания, изломанности, создаст неудобства в использовании оставшегося земельного участка вследствие отсутствия свободному доступу к нему.

Из представленного межевого плана видно, что размер выделяемого земельного участка соответствует размерам земельных долей истцов, образованный за счет пашни земельный участок не создает вклинивание, вкрапливание в другие земельные участки, чересполосицу и изломанность границ выделяемого и оставшегося земельных участков, выделяемый земельный участок не затрудняет доступ сельхозтехнике ответчика и других лиц к оставшемуся после выдела земельному участку, так как существующие полевые дороги общехозяйственного пользования в состав земельного участка не включены.

Статья 11 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», предусматривающая минимальный размер образуемого из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка 200 гектаров, на нарушение которой ссылается представитель ответчика, применяется только при предоставлении и образовании новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Так как согласно проекта межевания земельный участок в счет земельных долей истцов образуется и выделяется из земельного участка площадью менее 200 гектаров уже поставленного на кадастровый учет, естественные границы которого на местности сложились за счет балки, лесозащитных полос и дорог общехозяйственного использования, при этом земельный участок, из которого осуществляется выдел, сохраняется в измененных границах, предельные размеры обоих земельных участков устанавливаются равными фактическим.

Таким образом, суд считает, что размер образуемого земельного участка согласно проекта межевания, изготовленного кадастровым инженером ФИО8, не нарушает требований ст. 11 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области».

Истцами выбран надлежащий способ защиты своего нарушенного права, так как в возражениях представителя ООО «Авангард-Агро-Воронеж» на проект межевания выражено, в том числе и несогласие с размером и местоположением границ выделяемых в счет их земельных долей земельного участка, а согласно п. 15 ст. 13.1 установлено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Воронеж» о признании необоснованным возражений относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка и признании проекта межевания земельного участка согласованным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Воронеж» о признании необоснованным возражений относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка и признании проекта межевания земельного участка согласованным - удовлетворить.

Признать возражения ООО «Авангард-Агро-Воронеж» относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ необоснованными.

Признать проект межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., из земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 согласованным.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2021

Дело № 2-493/2021

36RS0035-01-2021-000533-93