Решение № 12-433/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 12-433/2017

подлинник Дело № 12-433/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Сибатова Л.И, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административный материал по жалобе ООО «Центр водоснабжения и канализации» на постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Центр водоснабжения и канализации» по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Центр водоснабжения и канализации» по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Как основание для привлечения к административной ответственности указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов в н.<адрес> Республики Татарстан ООО «Центр водоснабжения и канализации» допустил сброс сточных вод на почву по рельефу местности в результате нарушений требований к эксплуатации биологических очистных сооружений на общей площади 1035 кв.м., глубина до 20 см, что повлекло уничтожение плодородного слоя почвы и порчу земель.

В жалобе на указанное постановление директор ООО «Центр водоснабжения и канализации» ФИО2 просит отменить его и прекратить производство по делу, указав, что имелись процессуальные нарушения, доказательства получены с нарушением закона.

В судебном заседании представитель ФИО3 жалобу поддержал по тем же основаниям.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов РТ ФИО4 с жалобой не согласилась.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы настоящего дела и административного дела, прихожу к убеждению, что постановление является законным.

Согласно части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан на основании обращения граждан составлен акт экологического обследования территории, прилегающей к БОС н.<адрес> РТ.

В рамках обследования установлено, что в результате разрушения очистных произошел сброс сточных вод на рельеф местности. Площадь загрязнения составляет 1035 кв.м, глубина проникновения загрязняющих веществ вглубь почвенного грунта до 20 см, отобраны пробы.

В связи с обнаружением признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1, ст.8.6 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Центр водоснабжения и канализации» направлено извещение о явке для составления протокола, которое получено представителем юридического лица.

На составление протокола представитель юридического лица не явился. ДД.ММ.ГГГГ протокол составлен в отсутствие представителя юридического лица.

На ДД.ММ.ГГГГ было назначено рассмотрение дела об административном правонарушении, затем на 20 июля и ДД.ММ.ГГГГ в связи с заявлениями представителя юридического лица о переносе срока рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее земельное законодательство, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом и содержит все сведения необходимые для правильного рассмотрения дела, в том числе место и время совершения правонарушения.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости протокола об административном правонарушении в качестве доказательств, не допущено.

Таким образом, довод жалобы о получении доказательств с нарушением закона нельзя признать обоснованным.

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в документах, не имеется.

Доказательства проведения выездной проверки не добыты.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Центр водоснабжения и канализации» по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ООО «Центр водоснабжения и канализации» без удовлетворения.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.И.Сибатова