Решение № 2-2858/2017 2-2858/2017~М-1528/2017 М-1528/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-2858/2017

№2-2858/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Кириченко А.Д.,

при секретаре Слиповичевой Н.А.,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО1, ФИО3, ФИО5, администрации города Оренбурга о признании недействительной в части выписки из похозяйственной книги, определении долей в праве общедолевой собственности на земельный участок, признании права собственности на долю земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО1, ФИО6, указав, что в общедолевую собственность указанных лиц по ... доле был оформлен земельный участок с кадастровым номером N по адресу: ... (далее спорный участок). Основанием к регистрации права явилась выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от ....

На указанном земельном участке расположен 2-х квартирный жилой дом.

Квартира N находится в общедолевой собственности ФИО4, ФИО1, ФИО7, ФИО3 по ... доли на основании договора приватизации от ....

Квартира N находится также в общедолевой собственности ФИО6 и членов ее семьи ФИО8, ФИО9

Истец считает, что поскольку он является собственником расположенного на земельном участке объекта недвижимого имущества, то нахождение в собственности 2-х лиц спорного земельного участка нарушает его право на участие в приватизации данного земельного участка как собственника расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

В ходе рассмотрения дела, истец отказался от заявленных исковых требований к ответчику ФИО6 и определением суда производство в указанной части было прекращено.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО3, ФИО5 и администрация г. Оренбурга, а также в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования ФИО6, ФИО8, ФИО9

С учетом неоднократных уточнений истец окончательно просил суд:

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги от ..., выданной администрацией южного округа г. Оренбурга о наличии у ФИО1 права на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: ... части указания правообладателем земельного участка только ФИО1

Определить доли в праве собственности на указанный земельный участок за собственниками ... по адресу ..., а именно: за ФИО1 – ... доля, ФИО4, ... доля, ФИО3 – ... доля, ФИО7 – ... доля.

Признать за ФИО4 право собственности на ... долю земельного участка с кадастровым номером N по адресу: ....

В судебном заседании истец, ответчик администрация г.Оренбурга, третьи лица ФИО6, ФИО8, ФИО9, Управление Росреестра по Оренбургской области не присутствовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО3 ФИО5 не возражали против удовлетворения иска при наличии предусмотренных законом оснований.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: ... расположен двух квартирный жилой дом.

Квартира N находится в общедолевой собственности ФИО4, ФИО1, ФИО7, ФИО3 по ... доли на основании договора приватизации от ....

Квартира N находится в собственности ФИО8, ФИО9, ФИО10 по ... доле на основании договора приватизации от ....

На спорный земельный участок зарегистрировано право собственности ФИО1 и ФИО6 по ... доле за каждым.

Из материалов дела правоустанавливающих документов на указанный земельный участок следует, что основанием к регистрации права собственности ФИО1 на ... долю земельного участка явилась выписка из похозяйственной книги о наличии у нее права собственности на земельный участок от ..., выданная администрацией южного округа города Оренбурга.

Также судом установлено, что ранее ... входил в состав сельского территориального образования ....

Постановлением Оренбургского городского Совета от ... N ... указанный сельский населенный пункт был включен в состав ....

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса" (далее - Вводный закон) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 ст. 3 Вводного закона установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно статьям 28 - 33, 35 Земельного кодекса РСФСР, действующего до 29 октября 2001 г., земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.

Статьей 29 Земельного кодекса в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г., было также предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Из имеющейся в материалах дела выписки из похозяйственной книги от ... в отношении ФИО1 следует, что запись о наличии у нее права собственности на спорный земельный участок имеется в похозяйственной книге N лицевой счет ..., страница ... с ... по ... и сделана администрацией поселка им. ... ... на основании подворного обхода.

С учетом того, что никто из сторон спора не оспаривал законность оснований предоставления спорного земельного участка его правообладателям, суд приходит к выводу о том, что земелепользование ответчика является законным.

Вместе с тем, в соответствии с Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 г. N 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979 г. N 112/5, а также Указаниями утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Согласно ранее действовавшей статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона о регистрации) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса РФ, может быть осуществлена на основании выданной органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот участок выделен для ведения личного подсобного хозяйства) (абз. 4 п. 2 ст. 25.2).

Пунктом 7 данной статьи установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Вместе с тем, с учетом того, что истец, как и ответчики и третьи лица по делу являлись собственниками расположенного на спорном земельном участке объекта недвижимости с ..., то по состоянию на дату учета в похозяйственной книге, прав граждан на спорный земельный участок, т.е. 1996 год, они также должны были быть указаны в качестве его правообладателей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец, а также иные физические лица – участники спора, также обладают правом на спорный земельный участок, предоставленный им до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного хозяйства и записи о наличии у них такого права должны были быть отражены как в похозяйственной книге, так и в выдаваемой на ее основе выписке.

С учетом конфигурации спорного земельного участка, а также расположенного на нем строения, суд приходит к выводу о том, что выданная ... выписка из похозяйственной книги в отношении ФИО1 должна также содержать и записи о правах ФИО4, ФИО3, ФИО7 на спорный земельный участок.

Следовательно, требования истца о признании недействительной выписки из похозяйственной книги от ..., выданной администрацией южного округа ... о наличии у ФИО1 права на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: ... части указания правообладателем земельного участка только ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Далее, суд учитывает, что нормами земельного законодательства, действовавшего на момент приобретения ответчиком в собственность спорного земельного участка, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации собственники помещений обладают исключительным правом на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в котором расположены принадлежащие им помещения, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной данным Кодексом.

Согласно ранее действовавшей статье 36 ЗК РФ и пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ (вступившей в действие с 01.03.2015) исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исключительный характер права на приватизацию участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка (пункт 5 Постановления Пленума N 11). Приватизация одним лицом земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости других лиц, нарушает исключительное право данных лиц на приватизацию участка.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 ЗК РФ).

Пунктом 5 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган.

При нахождении на неделимом земельном участке объектов недвижимости (в том числе помещений в здании) нескольких субъектов каждый из них вправе приобрести участок в долевую собственность; когда собственник объекта, чьи права при приватизации земельного участка не были учтены, готов реализовать исключительное право на приватизацию земельного участка, он вправе предъявить иск об установлении (признании) на участок права общей долевой собственности.

Между тем данный способ защиты нарушенного права собственника объекта недвижимости на приватизацию земельного участка возможен в том случае, когда другое лицо приобрело спорный участок в частную собственность на основании предусмотренной законодательством сделки по приватизации публичного земельного участка. Если право частной собственности на земельный участок, находившийся в государственной или муниципальной собственности, зарегистрировано за одним из собственников расположенного на участке объекта недвижимости, без установленных законом правовых оснований (без совершения сделки по приватизации), за другими собственниками объектов не может быть признано право долевой собственности на участок.

Ответчиком ФИО1 не доказан тот факт, что истцу было известно об оформлении земельного участка в размере ... доли в ее собственность и что истец отказался от своего права на земельный участок.

Судом установлено, что регистрация права собственности ответчика ФИО1 на ... долю земельного участка произведена на основании пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса" и статьи 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 г. 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", т.е. при наличии законных оснований.

С учетом принципа диспозитивности судебного разбирательства, исходя из пределов и размера заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что требования истца об установлении в отношении спорного земельного участка общедолевой собственности с учетом всех правообладателей ..., определения размера их доли в праве собственности, подлежат удовлетворению.

Поскольку истец фактически претендует только на ... долю земельного участка, принадлежащую ФИО1, то исходя из количества собственников ..., также имеющих право на спорный земельный участок, размер доли каждого должен составить ...

Таким образом, также подлежат удовлетворению и требования о признании права собственности за истцом на ... долю в праве общедолевой собственности на спорный земельный участок.

Между тем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению к ответчику ФИО1 как лицу, фактически нарушившему право истца, путем регистрации права собственности на земельный участок без его ведома и без учета его права на этот участок. В удовлетворении иска к остальным ответчикам суд по этой причине отказывает.

Суд также считает необходимым признать данное решение основанием для регистрации права собственности ФИО4 на ... долю спорного земельного участка и внесению изменений в ЕГРН об уменьшении размера доли в праве собственности ФИО1 на земельный участок с ... до ... доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к ФИО1 о признании недействительной в части выписки из похозяйственной книги, определении долей в праве общедолевой собственности на земельный участок, признании права собственности на долю земельного участка – удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги от ..., выданной администрацией южного округа г. Оренбурга о наличии у ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: ... в части указания правообладателем земельного участка только ФИО1.

Определить доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: ... за ФИО1 – ... доля, ФИО4 - 1/8 доля, ФИО3 – 1/8 доля, ФИО11 – ... доля.

Признать за ФИО4 право собственности на ... долю земельного участка с кадастровым номером N по адресу: ....

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО4 право собственности на ... долю и внесению изменений в ЕГРН об уменьшении размера доли в праве собственности ФИО1 с ... до ... доли земельного участка с кадастровым номером N по адресу: ....

В удовлетворении исковых требований к ФИО3, ФИО11, администрации города Оренбурга – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 12.07.2017 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 14.08.2017 года.

Судья: подпись. Кириченко А.Д.