Решение № 2-2054/2020 2-2054/2020~М-1789/2020 М-1789/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2-2054/2020

Дело № 2-1-2054/2020 УИД: 64RS0042-01-2020-002221-53


Решение

Именем Российской Федерации

24.04.2020 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Егоркиной Н.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Энгельса в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад п. Новопушкинское» Энгельсского муниципального района Саратовской области об обязании совершить действия,

установил:

прокурор города Энгельса обратился в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад п. Новопушкинское» Энгельсского муниципального района Саратовской области об обязании совершить действия.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и противодействии терроризму в образовательных организациях Энгельсского муниципального района. В ходе проверки установлено, что ответчиком нарушаются требования законодательства об антитеррористической защищенности образовательного учреждения. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 указанного закона, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. В силу ч. 13 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» предусмотрены требования к инженерно- технической укрепленности объектов (территорий). Пунктом 3 Приложения предусмотрено, что ограждение периметра объекта (территории), локальных охраняемых зон и отдельных участков объекта (территории) (далее - ограждение) оборудуется в виде прямолинейных участков с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны. Ограждение должно исключать проход людей (животных), въезд транспорта и затруднять проникновение правонарушителей на охраняемую территорию, минуя контрольно-пропускные пункты (посты охраны). К ограждению не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся составной частью периметра. В ограждении не должно быть лазов, проломов и других повреждений, способствующих проникновению правонарушителей, а также незапираемых ворот, дверей и калиток. Пункт 23 Постановления предусматривает, что все места массового пребывания людей, независимо от установленной категории, оборудуются системой видеонаблюдения. Согласно п. 25 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 24 настоящих требований, осуществляется оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями. В соответствии с п. 24 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях поддержания правопорядка в местах массового пребывания людей организуется их физическая охрана. В ходе проведенной проверки установлено, что в муниципальном бюджетному дошкольном образовательном учреждении «Детский сад п. Новопушкинское» Энгельсского муниципального района <адрес> частично отсутствует периметральное ограждение, отсутствует физическая охрана, объект не оснащен ручным металлоискателем и дополнительными камерами видеонаблюдения, чем нарушаются права и законные интересы обучающихся, а также иных лиц. В связи с вышеизложенным просит суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад п. Новопушкинское» Энгельсского муниципального района <адрес> установить в полном объеме периметральное ограждение, дополнительное видеонаблюдение, ручной металлоискатель, обеспечить квалифицированную физическую охрану.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал полном объеме.

От ответчика поступило письменное признание иска в полном объеме, правовые последствия принятия судом признания иска, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему разъяснены и понятны.

Действия ответчика по признанию иска не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Законность требований истца подтверждена материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание ответчиком иска.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурором <адрес> подан иск в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, следовательно, при удовлетворении судом заявленных исковых требований неимущественного характера уплате подлежит государственная пошлина в размере 300 руб.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход государства с зачислением в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад п. Новопушкинское» Энгельсского муниципального района Саратовской области установить в полном объеме периметральное ограждение, дополнительное видеонаблюдение, ручной металлоискатель, обеспечить квалифицированную физическую охрану.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. Новопушкинское» Энгельсского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. в доход государства с зачислением в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь Н.Н. Егоркина