Решение № 2-5178/2021 2-5178/2021~М0-3855/2021 М0-3855/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-5178/2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 июня 2021 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тарасюк Ю.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к АО «ТАНДЕР» о защите прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> в интересах неопределенного круга потребителей с исковым заявлением к АО «ТАНДЕР» о защите прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий, указав при этом на следующее.

В целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» было проведено мероприятие общественного контроля ДД.ММ.ГГГГ АО «Тандер», по месту фактической деятельности по адресу: <адрес>, магазин «Магнит».

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

1. В продаже находится, была реализована, опасная для жизни и здоровья пищевая продукция:

А) с истекшим сроком годности. А именно: наименование товара:

-зефир с ароматом ванили в количестве 2-х штук, по цене 69,99 рублей, масса 275 гр. ФИО2 ООО «Новые технологии», Россия, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 месяца, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 12 суток;

-сок «Фруктовый сад» с мякотью, для детского питания, 200 мл., по цене 34,99 рублей. ФИО2 ООО «Лебедянский», <адрес>, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 31 сутки;

-сок «Мультифруктовый» с мякотью, для детского питания, 200 мл., по цене 34,99 рублей. ФИО2 ООО «Лебедянский», <адрес>. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 5 суток;

-ананас, по цене за 1 кг. 169,89 рублей, масса 0,879 кг., на сумму 148,82 рублей. ФИО2. Отсутствует перевод на русский язык, информация о дате сбора и сроке годности.

Факт выявленных нарушений подтверждается информационным листом, кассовым чеком и видеозаписью.

Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии представителя: Директор магазина –ФИО5, которая от объяснений и подписи отказалась.

Таким образом, в продаже находилась и была реализована ответчиком не качественная и опасная для жизни и здоровья потребителя продукция: с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность, с истекшим сроком годности, продажа которой запрещена законодательством РФ.

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что подтверждается: Информационном листом, подписью в Информационном листе представителей ТОО «Русконтроль», кассовым чеком организации, осуществившей реализацию опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции видео/материалом предоставлены в суд.

Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, и в его действиях имеется вина. По этой причине истец считает необходимым признать действия ответчика противоправными.

С учетом вышеизложенного МОО «Русконтроль» была вынуждена обратиться за защитой прав и интересов неопределенного круга потребителей в Автозаводский районный суд <адрес> с соответствующим исковым заявлением, в котором просит:

1.Признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации пищевой продукции:

А) с истекшим сроком годности. А именно: наименование товара:

-зефир с ароматом ванили в количестве 2-х штук, по цене 69,99 рублей, масса 275 гр. ФИО2 ООО «Новые технологии», Россия, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 месяца, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 12 суток;

-сок «Фруктовый сад» с мякотью, для детского питания, 200 мл., по цене 34,99 рублей. ФИО2 ООО «Лебедянский», <адрес>, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 31 сутки;

-сок «Мультифруктовый» с мякотью, для детского питания, 200 мл., по цене 34,99 рублей. ФИО2 ООО «Лебедянский», <адрес>. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 5 суток;

-ананас, по цене за 1 кг. 169,89 рублей, масса 0,879 кг., на сумму 148,82 рублей. ФИО2. Отсутствует перевод на русский язык, информация о дате сбора и сроке годности.

2.Обязать Ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

3. Обязать Ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации или иным способом, на сайте истца www.ruscontrol163.ru.

Предоставить истцу в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontrol163.ru за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в подтверждение чему в материалах дела имеется почтовое уведомление (л.д.35). До начала судебного заседания от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. На исковых требованиях настаивает (л.д.37).

Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-41) в судебное заседание явился. Исковые требования не признал ввиду следующего.

Истцом в отношении ответчика было проведено проверочное мероприятие. О данном мероприятии АО «Тандер» не извещалось. Информация о проведении мероприятия не имеет какой-либо силы. Закон о защите прав потребителей не регламентирует порядок проведения мероприятия общественного контроля. В соответствии с законодательством проверяющая организация обязана уведомить проверяемое юридическое лицо заблаговременно. В ходе проведения проверочного мероприятия, проверяемое лицо может возражать. Решение по результатам проверки должно быть направлено юридическому лицу, чего истцом сделано не было. Также имеются методические рекомендации по проведению мероприятий общественного контроля. Данные рекомендации истцом также не соблюдены.

Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, оценивая их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей.

Согласно ч. 1 ст. 45 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 45 указанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Согласно абз. 1 ст. 46 Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий ФИО2 (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона).

Из смысла п. 53 руководящих разъяснений постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что общественная организация вправе предъявить требование в суд о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, однако данное требование должно находиться в непосредственной связи с требованием о прекращении этих действий.

Таким образом, исходя из анализа во взаимной связи поименованных положений ФЗ РФ «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу о том, что общественные объединения вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением тех прав потребителей, которые прямо предусмотрены законом.

Согласно Уставу Межрегиональной общественной организации ЗПП «Русконтроль», организация «Русконтроль» представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц. Общественная организация «Русконтроль» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами. Общественная организация «Русконтроль» имеет своей целью защиту прав потребителей. Видами деятельности общественной организации «Русконтроль» является в том числе: организация проведения независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленных продавцами (ФИО2, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах – нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Таким образом, суд считает, что истец вправе составлять акты и организовать проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг) на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу судом было установлено, что на основании поручения председателя правления МОО «Русконтроль» ФИО8 (л.д.29) ДД.ММ.ГГГГ членами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль»-ФИО9 и ФИО10 были осуществлены мероприятия общественного контроля АО «Тандер» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, магазин «Магнит», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

1. В продаже находится, была реализована, опасная для жизни и здоровья пищевая продукция:

А) с истекшим сроком годности, именно: наименование товара:

-зефир с ароматом ванили в количестве 2-х штук, по цене 69,99 рублей, масса 275 гр. ФИО2 ООО «Новые технологии», Россия, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 месяца, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 12 суток;

-сок «Фруктовый сад» с мякотью, для детского питания, 200 мл., по цене 34,99 рублей. ФИО2 ООО «Лебедянский», <адрес>, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 31 сутки;

-сок «Мультифруктовый» с мякотью, для детского питания, 200 мл., по цене 34,99 рублей. ФИО2 ООО «Лебедянский», <адрес>. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 5 суток;

-ананас, по цене за 1 кг. 169,89 рублей, масса 0,879 кг., на сумму 148,82 рублей. ФИО2. Отсутствует перевод на русский язык, информация о дате сбора и сроке годности.

Факт допущенных нарушений подтверждается информационным листом № (л.д. 19-20), кассовым чеком (л.д.21), видеозаписью (л.д.32).

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с требованиями ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться в частности, пищевые продукты, срок годности которых истек, а также продукты, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, документов ФИО2, поставщика пищевых продуктов, подтверждающих их происхождение.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Зафиксированные видеозаписью мероприятия общественного контроля нашли также свое отражение в Информационном листе о проведенных мероприятиях общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20), кассовым чеке о покупке товара.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, ответчик допустил нарушение ч. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», запрещающей продажу товаров по истечении срока годности.

Поэтому, требования истца о признании действий ответчика по факту реализации продукции с истекшим сроком годности противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, являются обоснованными.

Вместе с этим, со стороны ответчика суду не предоставлено доказательств прекращения противоправных действий в части реализации продукции с истекшим сроком годности, то есть в этой части требования истца также подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что проверяющая организация обязана уведомить проверяемое лицо заблаговременно о проведении проверки суд находит не состоятельными ввиду следующего.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предоставляет субъектам предпринимательской деятельности определенный набор прав и гарантий при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Законом, знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а также иные права.

Как было указано ранее, МОО «Русконтроль» представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц, с целью защиты прав потребителей и не является проверяющей организацией, осуществляющей государственный контроль за деятельностью юридических лиц.

Таким образом, объединения потребителей вправе осуществлять именно общественный контроль соблюдения прав и интересов потребителей с применением соответствующих мер общественного воздействия на ФИО2 (исполнителя, продавца), а не подменять проверяющие государственные органы при осуществлении ими надзора за деятельностью юридических лиц, следовательно, на МОО «Русконтроль» не возложена обязанность по соблюдению положений Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Далее, требования истца о понуждении ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации или иным способом на сайте истца www.ruscontrol 163.ru, подлежат удовлетворению лишь в части. К этому убеждению суд пришел исходя из следующих обстоятельств.

Требование истца о понуждении ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в СМИ или на сайте истца www.ruscontroll63.ru, подлежит удовлетворению в части.

Статья 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Указанная выше норма ФЗ РФ «О защите прав потребителей» императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, оставляя за ним право выбора как СМИ, так и способа. Более того, ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» не предоставляет право суду конкретизировать СМИ.

Применение ч. 1 ст. 206 ГПК РФ является правом суда, а не его обязанностью. В данном случае истец, заявляя такую просьбу, не предоставил веских доводов для применения указанной нормы процессуального закона, а у суда отсутствуют какие-либо основания к тому.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой при подаче искового заявления была освобождена Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль».

На основании вышеизложенного, руководствуясь Законом РФ «О защите прав потребителей», ст. 10 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к АО «ТАНДЕР» о защите прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий- удовлетворить частично.

Признать противоправными действия АО «ТАНДЕР» в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации пищевой продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя:

А) с истекшим сроком годности. А именно: наименование товара:

-зефир с ароматом ванили в количестве 2-х штук, по цене 69,99 рублей, масса 275 гр. ФИО2 ООО «Новые технологии», Россия, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 месяца, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 12 суток;

-сок «Фруктовый сад» с мякотью, для детского питания, 200 мл., по цене 34,99 рублей. ФИО2 ООО «Лебедянский», <адрес>, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 31 сутки;

-сок «Мультифруктовый» с мякотью, для детского питания, 200 мл., по цене 34,99 рублей. ФИО2 ООО «Лебедянский», <адрес>. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 5 суток;

-ананас, по цене за 1 кг. 169,89 рублей, масса 0,879 кг., на сумму 148,82 рублей. ФИО2. Отсутствует перевод на русский язык, информация о дате сбора и сроке годности.

2.Обязать Ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации продукции с истекшим сроком годности:

-зефир с ароматом ванили в количестве 2-х штук, по цене 69,99 рублей, масса 275 гр. ФИО2 ООО «Новые технологии», Россия, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 месяца, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 12 суток;

-сок «Фруктовый сад» с мякотью, для детского питания, 200 мл., по цене 34,99 рублей. ФИО2 ООО «Лебедянский», <адрес>, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 31 сутки;

-сок «Мультифруктовый» с мякотью, для детского питания, 200 мл., по цене 34,99 рублей. ФИО2 ООО «Лебедянский», <адрес>. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек срок годности на 5 суток;

-ананас, по цене за 1 кг. 169,89 рублей, масса 0,879 кг., на сумму 148,82 рублей. ФИО2. Отсутствует перевод на русский язык, информация о дате сбора и сроке годности.

Обязать АО «ТАНДЕР» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу через любые СМИ или иным доступным способом.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с АО «ТАНДЕР» в доход бюджета городского округа Тольятти госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Тарасюк

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>