Решение № 2А-251/2024 2А-251/2024~М-252/2024 М-252/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-251/2024

Дело № 2а-251/2024

УИД 11RS0014-01-2024-000497-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2024 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Ларуковой Е.И., с участием прокурора Конова Д.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Корткеросского района к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Корткеросского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата>., имеющего водительское удостоверение категорий «В, В1 (AS), М». В обоснование требований указано, что прокуратурой Корткеросского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части получения водителями удостоверений на право вождения транспортного средства. В ходе проверки установлено, что ФИО1 07.11.2019 выдано водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами указанных категорий. Вместе с тем, административный ответчик состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом - зависимость от алкоголя, средняя стадия.

В судебном заседании прокурор Конов Д.А. требования и доводы заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1 с требованием не согласился, указав, что постановлением мирового судьи уже лишен права на управление транспортными средствами, водительское удостоверение сдал в ГИБДД.

Заинтересованное лицо надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, отзыв не представлен.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

На основании ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно положениям стст. 5, 23, 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 выдано водительское удостоверение от имеющего водительское удостоверение от 07.11.2019 ХХХ на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» сроком действия по 07.11.2029.

Согласно информации ГБУЗ РК «Корткеросская центральная районная больница» от 11.06.2024, 09.07.2024 ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача <...> с 15.03.2024 с диагнозом <...> Наблюдается, рекомендации выполняет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ: F10 - F16, F18, F19).

Подтверждено в ходе рассмотрения дела, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих. Деятельность его по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению от 07.11.2019.

Доводы административного ответчика о том, что он уже лишен права управления транспортным средством, основанием для отказа в иске не является. Действительно, постановлением мирового судьи Корткеросского судебного участка 26.09.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

Вместе с тем, п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ предусматривает различные основания для прекращения права управления транспортным средством, которые по своей правовой природе отличаются и влекут к различным правовым последствиям. При прекращения права управления транспортным средством в виду лишения права управления при совершении административного правонарушения, право управления транспортным средством прекращается на определенный временной период, тогда как прекращение права на управление транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, связано с наличием психического заболевания, которое препятствует управлению транспортным средством и предполагает собой неограниченный срок, который понадобится административному ответчику для излечения и выздоровления.

Испрашиваемое прокурором прекращение действия права управления транспортным средством на основании абз. 2 п. 1 ст. 28 закона № 196-ФЗ не является повторной мерой ответственности за совершенное им административное правонарушение и не ограничивается сроком лишения права управления транспортными средствами, установленным мировым судьей.

В связи с удовлетворением требований истца, суд взыскивает с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 114 КАС РФ и положениями статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 175–180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <...>, имеющего водительское удостоверение категории «В», «В1 (AS)», «М» от 07.11.2019 ХХХ.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Корткеросский» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья М.В. Федотова

Решение в окончательной форме изготовлено 25.07.2024.