Решение № 2А-1229/2025 2А-1229/2026 2А-1229/26 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2А-1229/2025

Дело № 2а-1229/2025

УИД № 26RS0012-01-2025-004793-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Ессентукская 16.04.2026 года

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Подлужного А.Л.,

секретаре судебного заседания Курачиновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

МИФНС № по СК в обоснование заявленных требований указала, что на налоговом учете в МИФНС России № по СК состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в силу п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ст. ст. 388 и 400 НК РФ ФИО1, являясь собственником земельных участков и недвижимого имущества, является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика через личный кабинет направлены налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны суммы налога, подлежащие уплате, объект, налоговая база, а также срок уплаты налога. Расчет задолженности указан в налоговом уведомлении.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием залогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Остаток непогашенной задолженности по вышеуказанным требованиям составляет недоимка 338 967 руб., пени 1 892,62 руб.

Сумма задолженности по земельному налогу за 2023 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 336 420,17 руб. (ОКТМО 07548000).

Сумма задолженности по налогу на имущество за 2021 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 660 руб. (ОКТМО 07548000).

Сумма задолженности по налогу на имущество за 2021 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 42,25 руб. (ОКТМО 07710000). Указан остаток непогашенной задолженности на дату предъявления иска.

Общая задолженность, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога и пени – 365 748,22 руб.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам на общую сумму 366 592,80 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-217-09-432/2025 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд, в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 365 748,22 руб., в том числе налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2023 г. в размере 660 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2023 г. в размере 42,25 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2023 г. в размере 336 420,17 руб., суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии со ст. 75 НК РФ в размере 28 625,80 руб.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом явку своего представителя не обеспечил, в исковом заявлении содержатся ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80401318189429.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Административный ответчик является (являлся) собственником земельных участков: с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ш. Кисловодское, 1, дата регистрации права владения ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия регистрации ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером 26:29:110156:50, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права владения ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, снт Росинка, дата регистрации права владения ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ш. Кисловодское, 1, дата регистрации права владения ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия регистрации ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права владения ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия регистрации ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ш. Кисловодское, 1, дата регистрации права владения ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия регистрации ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права владения ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия регистрации ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права владения ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия регистрации ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права владения ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ).

При этом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Также административный ответчик является собственником жилых домов; с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 238,60 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 105,90 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно положениям статьи 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной адрес) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 403 Налогового кодекса РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно представленных материалов, административным истцом в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект, налоговая база, а также срок уплаты налога. Расчет задолженности указан в налоговом уведомлении. Налоговые уведомления направлялись в личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз. 2 и. 3 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

На день исполнения налогоплательщиком требования, им должны быть уплачены не только те суммы, которые перечислены в требовании, но и те суммы налогов, штрафов, пеней, задолженность по которым возникла с момента направления данного требования и до формирования положительного сальдо ЕНС.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием залогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Остаток непогашенной задолженности по вышеуказанным требованиям составляет недоимка 338 967 руб., пени 1 892,62 руб.

Сумма задолженности по земельному налогу за 2023 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 336 420,17 руб. (ОКТМО 07548000).

Сумма задолженности по налогу на имущество за 2021 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 660 руб. (ОКТМО 07548000).

Сумма задолженности по налогу на имущество за 2021 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 42,25 руб. (ОКТМО 07710000). Указан остаток непогашенной задолженности на дату предъявления иска.

Общая задолженность, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога и пени – 365 748,22 руб.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 337 967 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо в сумме 366 592,80 руб., в том чисе 28 625,80 руб. Ранее принятые меры взыскания отсутствуют.

В силу п. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ. равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Как следует из п.п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ. в сумме более 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ. превысила 10 тысяч рублей.

- либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 ПК РФ не превысила 10 тысяч рублей.

- либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с и. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, пени за несвоевременную уплату налога.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-217-09-432/2025 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика отменен.

Доказательств отсутствия задолженности по уплате налога и пени, доказательств их уплаты в большем размере, нежели предъявлены административным истцом, а также контрсчет недоимки и исчисленных пеней к ним, административным ответчиком суду не представлено, тогда как в соответствии со ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец при подаче иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, исковые требования к ФИО1 удовлетворены в полном объеме, с последней в доход бюджета Предгорного муниципального округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174-180, ст. 290, ч.5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № ИНН: №, ОГРН: № по <адрес> к ФИО1, ИНН: № о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимки по:

- налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2023 г. в размере 660 руб.,

- налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2023 г. в размере 42,25 руб.,

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2023 г. в размере 336 420,17 руб.,

-суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии со ст. 75 НК РФ в размере 28 625,80 руб.

на общую сумму 365 748,22 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход Предгорного муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Предгорный районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.04.2026.

Судья А.Л. Подлужный