Решение № 2А-1907/2019 2А-1907/2019~М-1590/2019 М-1590/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-1907/2019

Дело № 2а-1907/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 10 июня 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Васильева А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием:

ст. помощника прокурора гор. Новороссийска Власовой Е.Ю.,

представителя административного истца – УМВД России по гор. Новороссийску по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по гор. Новороссийску об установлении административного надзора в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

установил:

Начальник полиции УМВД России по гор. Новороссийску ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением ограничений.В обоснование заявления указано, что<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 осужден Орджоникидзевским <данные изъяты> по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК, ч. 2 ст. 159 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом 40 000 рублей.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>. На основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>. Общий срок 8 лет 6 месяцев лишения своды со штрафом 40000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2, отбывал наказание в местах лишения свободы.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по <адрес> на основании постановления <данные изъяты> суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> об условно- досрочном освобождении сроком на 10 месяцев 16 дней. Срок погашения судимости - <ДД.ММ.ГГГГ>.

Оказанное индивидуально-профилактическое воздействие на ФИО2 не достигло результатов в виде предупреждения совершения им повторных преступлений УМВД России по <адрес> просит суд установить административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до <ДД.ММ.ГГГГ> и установить ограничения: являться на регистрацию в Отдел полиции (<адрес>) МВД России по <адрес> 1 раза в месяц; запретить выезжать за пределы МО <адрес> без разрешения УМВД России по <адрес>; запретить пребывание вне места жительства либо пребывания в период с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1,поддержав заявленные исковые требования по изложенным в административном иске обстоятельствам, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 подтвердил все обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не возражал против удовлетворения исковых требований в части являться на регистрацию в Отдел полиции (<адрес>) МВД России по <адрес> 1 раза в месяц; запретить выезжать за пределы МО <адрес> без разрешения УМВД России по <адрес>. Против удовлетворения требований в части запрета пребывание вне места жительства либо пребывания в период с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте возражал, поскольку, его работа связана с плавающим графиком с ночными сменами.

Старший помощник прокурора г. Новороссийска Власова Е.Ю. пояснила, что заявление начальника УМВД России по <адрес> являетсяобоснованным и подлежит удовлетворению частично, а именно в части требований об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до <ДД.ММ.ГГГГ>; являться на регистрацию в Отдел полиции (<адрес>) МВД России по <адрес> 1 раза в месяц; запретить выезжать за пределы МО <адрес> без разрешения УМВД России по <адрес>. В остальной части полагала необходимым оставить исковое заявление без удовлетворения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 указанного ФЗ РФ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст.4 ФЗ РФ от 06.04.2011, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 осужден <данные изъяты> по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК, ч. 2 ст. 159 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом 40 000 рублей. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>. На основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>. Общий срок 8 лет 6 месяцев лишения своды со штрафом 40000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2, отбывал наказание в местах лишения свободы.<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по <адрес> на основании постановления <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> об условно- досрочном освобождении сроком на 10 месяцев 16 дней. Срок погашения судимости - <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен на профилактический учёт в отделе полиции (<адрес>) УМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В период профилактического учета в течении одного года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Так, <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением начальника отдела полиции <№> У МВД России по городу Екатеринбургу ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (<ДД.ММ.ГГГГ> в 05 часов 00 минут возле <адрес> в <адрес> ФИО2 совершил нарушение общественного порядка, выразившегося в явном неуважении к обществу, сопровождающимся нецензурной бранью).

<ДД.ММ.ГГГГ> постановлением начальника отдела полиции (<адрес>) Управления МВД России по <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ (<ДД.ММ.ГГГГ> было установлено, что ФИО2, в следствии небрежного хранения утратил паспорт гражданина РФ на свое имя).

Поскольку, на основании п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести погашается по истечению трех лет после отбытия ими срока наказания, судимость ФИО2 будет погашена <ДД.ММ.ГГГГ>

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 16.05.2017, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку, совершение ФИО2 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, свидетельствует о том, что оказанное индивидуально-профилактическое воздействие на ФИО2 не достигло результатов в виде предупреждения совершения им повторных преступлений УМВД России по <адрес>, по мнению суда на основании ФЗ РФ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, должен быть установлен административный надзор сроком до погашения судимости, на 3 года, то есть до <ДД.ММ.ГГГГ> с установлением ограничений в целях предупреждения совершения им новых преступлений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, ФЗ № 64 от 06.04.2011, суд,

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по гор. Новороссийску – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: выезд за пределы МО г. Новороссийск без разрешения УМВД России по г. Новороссийску.

Обязать ФИО2 являться в отдел полиции (<адрес>) МВД России по <адрес> для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Приморского районного

суда г. Новороссийска А.В. Васильев

23RS0042-01-2019-002547-84