Решение № 2А-696/2019 2А-696/2019~М-674/2019 М-674/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-696/2019

Дело № 2а-696/2019

УИД:66R0036-01-2019-000994-09

В окончательной форме
решение принято 27 сентября 2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кушва 27 сентября 2019 года

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Заварихина А.Ю.,

с участием ст.помощника прокурора города Кушва Ширяева А.Ю.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Кушвинский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кужаковой Л.Р.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

суд

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Кушвинский» обратился в суд с административным иском, в котором просит:

Установить ФИО2 административный надзор сроком на срок 08 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до 26.09.2024г. и административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 часов местного времени, если это не связано с осуществлением трудовой деятельностью;

-запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел;

-обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц, до окончания срока административного надзора, ссылаясь на то, что /-/ был осужден приговором Кушвинского городского суда от 13 января 2014 года по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 03 годам 06 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 26 сентября 2016 года по Постановлению Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 19.09.2016 года условно-досрочно на срок 08 месяцев. 12 мая 2017 года срок условно-досрочного освобождения заканчился.

Решением Кушвинского городского суда от 30 мая 2017 года ФИО2 был установлен административный надзор на срок для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до 26 сентября 2024 года и административные ограничения. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление и был осужден 21 ноября 2018 года по ст.264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 09 месяцев с лишением права управления транспортными средствами на срок 02 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 20 августа 2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления 26 сентября 2024 года. При постановлении приговора от 21.11.2018 года в действиях ФИО2 установлен простой рецидив преступлений. ФИО2 по месту жительства проживает совместно с женой /-/ и несовершеннолетним сыном /-/, официально не трудоустроен, в употреблении спиртных напитков не замечен. По месту проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников и соседей в отношении ФИО2 в межмуниципальный отдел МВД России «Кушвинский» не поступало. Поскольку ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений. Соответственно ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 13.01. 2014.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кушвинский» действующая на основании доверенности ФИО1 доводы, требования административного иска поддержала и просит его удовлетворить по основаниям указанном в иске.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился.

Помощник прокурора г. Кушва полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав доводы административного истца, ответчика, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» /далее Закон РФ №64-ФЗ/, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

- преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

- в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены судом в отношении поднадзорного лица определен ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено следующее.

13 января 2014 приговором Кушвинского городского суда, ФИО2 осужден за совершении умышленного тяжкого преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 годам 06 месяцам с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговора, в соответствии ч. 2 ст. 18 УК РФ, суд усмотрел в действиях ФИО2 опасный рецидив преступлений.

Постановлением Ленинского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от 13.09.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 26.09.2016 условно-досрочно на срок 08 месяцев. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости, на основании п. «г» ч.2 ст.86 УК Российской Федерации - 26.09.2024.

Поскольку ФИО2 имел опасный рецидив преступлений и в настоящее время судимость не снята и не погашена, ему решением Кушвинского городского суда от 30 мая 2017 года был установлен административный надзор на срок для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до 26 сентября 2024 года и административные ограничения.

Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление предусмотренного ст.264.1 УК Российской Федерации за что был осужден 21 ноября 2018 года к лишению свободы на срок 09 месяцев с лишением права управления транспортными средствами на срок 02 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

20 августа 2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ по отбытии срока наказания.

Из разъяснения содержащегося в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Установление ранее административного надзора на основании приговора от 13.01.2014 года, который был прекращен по правилам предусмотренным п.3 ч.1 ст.9 Закона РФ № 64-ФЗ, не исключает установление данного надзора вновь, при наличии к тому оснований, указанных в ч.2 ст.3 указанного Федерального закона, так как из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона РФ № 64-ФЗ следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона РФ № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В связи с этим, суд считает необходимо установить ФИО2 административный надзор и административные ограничения, следовательно, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он может быть привлечен к ответственности предусмотренной законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается (п. 33 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 272-273 КАС Российской Федерации,

Суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский», - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до 26 сентября 2024г.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 часов местного времени, если это не связано с осуществлением трудовой деятельностью;

-запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел;

-обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц, до окончания срока административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение 10-ти дней со дня принятия судом решения.

Судья