Решение № 12-74/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 12-74/2024

УИД 35RS0001-01-2024-000067-68

Дело № 12-74/2024


Р Е Ш Е Н И Е

город Череповец 15 февраля 2024 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Беляева Т.Д.,

рассмотрев жалобу Й. на определение старшего участкового уполномоченного полиции ОП № 1 УМВД России по Череповцу Е. от 12.11.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

У с т а н о в и л:

Определением старшего участкового уполномоченного полиции ОП № 1 УМВД России по Череповцу Е. от 13.11.2023 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Й. обратилась в Череповецкий городской суд с жалобой на указанное определение, просит его отменить, в обосновании жалобы указано, что 22.10.2023 обратилась в ОП № 1 УМВД России по г. Череповцу с заявлением об установлении личности женщины, которая совершила противорядные действия в отношении ее несовершеннолетнего З. Ц., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечении ее к ответственности. В заявлении было указано, что 22.10.2023 около 15 час. ее З. гулял с другом во доре <адрес>. Со слов З., они позвонили один раз в домофон подъезда <адрес> в случайную квартиру, чтобы попасть в подъезд и погреться там, т.к. на улице было холодно. Из окна дома закричала на детей женщина, затем вышла на улицу и с помощью молодого человека поймала ее З.. Женщина удерживала ее З. и его друга за капюшоны, причиняя тем самым им физическую боль, затем дала подзатыльник ее З., при этом выражалась нецензурной бранью. Данные события были зафиксированы на телефон свидетеля Щ., записана видеозапись. Данная запись была предоставлена участковому Е., однако в постановлении он на видеозапись не ссылается, не исследует ее и не дает оценку, также не установлена свидетель, снимавшая все происходящее на свой телефон. Кроме того участковым не исследованы доказательства, подтверждающие вину К. в совершении правонарушения в отношении ее несовершеннолетнего З., а именно не исследована запись телефонного разговора между Й. и К. от 22.10.2023, переданная участковому, участковым не исследованы информация видеозаписи с домофона, расположенного на подъезде <адрес> в г. Череповце, не опрошены ее З. и его < > У., которая прибежала на место событий, видела все происходящее, вырвала З. из рук К..

В судебном заседании заявитель Й. доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что участковым уполномоченным не выполнен весь комплекс процессуальных действий для установления состава административного правонарушения в отношении К., причинившей побои ее несовершеннолетнему З., в возбуждении дела об административном правонарушении отказано незаконно.

В судебное заседание К., старший участковый уполномоченный полиции ОП №1 УМВД России по г.Череповцу, Е. не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, материал проверки КУСП № от 22.10.2023, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.

К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.

В силу ст. 28.1 КоАП Российской Федерации поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, ст. 14.13 КоАП Российской Федерации). Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. ч. 1 и 1.1 ст. 28.1 Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что Й. 14.07.2023 обратилась в ОП № 1 УМВД России по г. Череповцу с заявлением, в котором просила привлечь к административной ответственности неизвестную ей женщину, по факту причинения физической боли ее несовершеннолетнему ФИО2 Арсению Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из представленных в суд материалов КУСП № при проведении проверки по заявлению Й. старшим участковым уполномоченным полиции ОП № 1 УМВД России по г. Череповцу Е. были взяты объяснения с Н. и К., участковым составлены рапорты.

По результатам проведённой проверки старшим участковым уполномоченным полиции ОП № УМВД России по г. Череповцу Е. вынесено определение от 13.11.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях К. состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что, отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, участковый уполномоченный не принял полного комплекса мер к всестороннему, полному и объективному рассмотрению данного происшествия для установления наличия либо отсутствия состава административного правонарушения в действиях К., вывод об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения должностным лицом сделан преждевременно.

Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности нельзя считать достаточными для принятия решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При исследовании материалов дела, суд приходит к выводу о том, что исчерпывающие меры для установления по делу обстоятельств не предприняты, а именно:

- не получены объяснения с несовершеннолетнего Ц., ДД.ММ.ГГГГ рождения, свидетелей Щ., У. по событиям, изложенным в заявлении Й.;

- в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 13.11.2013 отсутствуют сведения о приобщении и исследовании видеозаписи с телефона, предоставленной заявителем старшему участковому уполномоченному Е.,

- нет сведений об исследовании видеофайлов с камеры домофона, <адрес>, аудиозаписи телефонного разговора между Г. и К.

Изложенное свидетельствует о несоблюдении при рассмотрении дела об административном правонарушении требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Допущенные процессуальные нарушения носят существенный характер, не могут быть устранены при рассмотрении настоящей жалобы, при таких обстоятельствах определение по делу об административном правонарушении от 13.11.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению на новое рассмотрение в отдел полиции № 1 УМВД России по городу Череповцу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление (определение) выносится решение об отмене постановления (определения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 названного Кодекса, составляет 2 года.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Определение старшего участкового уполномоченного полиции ОП № 1 УМВД России по г. Череповцу от 13.11.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить.

Материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в ОП №1 УМВД России по г. Череповцу.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения суда.

Судья Т.Д. Беляева