Решение № 2А-158/2020 2А-158/2020~М-132/2020 М-132/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-158/2020

Дело № 2а-158/2020 Деперсонификация


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Екатеринбург

Екатеринбургский гарнизонный военный суд под председательством Кожухаря И.В., при секретаре судебного заседания Бурилове А.Ю., с участием административного истца ФИО1 и представителя административных соответчиков: войсковой части №, командира и жилищной комиссии этой воинской части ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда материалы административного дела, возбужденного по административному исковому заявлению военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части № полковника ФИО1 об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части № от 14 января 2020 года, оформленного протоколом № об исключении административного истца из списка на предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Екатеринбургский гарнизонный военный суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование своих требований административный истец указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части №. Решением жилищной комиссии войсковой части № от 17 июня 2019 года, оформленного протоколом №, он был включен в список на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда войсковой части №. Решением жилищной комиссии войсковой части № от 14 января 2020 года, оформленного протоколом №, вышеуказанное решение от 17 июня 2019 года было отменено.

С решением об исключении его из списка на предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда он не согласен, поскольку жилых помещений, как в собственности, так и по договору социального найма в <адрес> и близлежащих населенных пунктах он не имеет. При этом, в период прохождения военной службы в войсковой части №, в мае 2005 года ему на состав семьи три человека по договору социального найма была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 58,7 кв.м. Данная квартира была им и его супругой приватизирована и на основании договора купли-продажи продана. Денежные средства от продажи указанной квартиры были направлены на строительство дома, расположенного по адресу: <адрес>, куда он в декабре 2010 года был назначен заместителем начальника санатория по тылу – начальником хозяйственной части (<адрес>). После назначения его указанную должность его многодетная семья осталась проживать в <адрес>, поскольку его дети посещают школу и детские сады.

В судебном заседании административный истец требования административного иска поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснив, что он действительно в 2005 году был обеспечен по нормам жилым помещением по договору социального найма на состав семьи три человека, которую приватизировал и распорядился путем продажи.

Представитель административного ответчика в судебном заседании требования административного истца не признал, просил суд в их удовлетворении отказать в полном объеме по основаниям, указанным в возражениях на административный иск, дополнительно пояснив, что административный истец реализовал свое право на обеспечение жилым помещением в полном объеме. В 2005 году ФИО1 было предоставлено жилое помещение, он его приватизировал и вскоре распорядился им, продав данную квартиру. Таким образом, ФИО1 был обеспечен жилым помещением как того требует федеральное законодательство. Повторное обеспечение жилым помещением невозможно, поэтому было принято решение об исключении административного истца из списка на предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Заслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела и документы, представленные в судебном заседании, военный суд приходит к следующему выводу.

Согласно материалам дела, истец проходит военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в <адрес>.

Решением жилищной комиссии войсковой части № от 17 июня 2019 года, оформленного протоколом №, административный истец включен в список на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда войсковой части № с 05 июня 2019 года.

Решением жилищной комиссии войсковой части № от 14 января 2020 года, оформленного протоколом №, вышеуказанное решение от 17 июня 2019 года было отменено и ФИО1 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда в связи с предоставлением жилого помещения в собственность бесплатно.

Согласно выписки из ЕГРН по РФ от 14 апреля 2019 года №, за ФИО1 в период с 16 мая 2005 года по 01 июня 2005 года была зарегистрирована собственность в виде 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 58,7 кв.м. Данное жилое помещение было предоставлено Уральским региональным командованием ВВ МВД РФ в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Согласно договору купли-продажи от 27 мая 2005 года, вышеуказанная квартира была отчуждена.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердил административный истец.

Право военнослужащих на жилище установлено ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Согласно ст. 15 вышеназванного закона, военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Содержание приведенных выше норм закона указывает на то, что право военнослужащих на жилище в период военной службы реализуется по месту ее прохождения, а предоставление таким военнослужащим жилого помещения в собственность является исполнением государством своих обязательств по их жилищному обеспечению.

Следовательно, Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации исполнено обязательство по жилищному обеспечению административного истца по месту военной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ относятся служебные жилые помещения, предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

При таких данных оснований для нахождения ФИО1 на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях после предоставления ему жилого помещения в собственность, даже в ином населенном пункте, не имелось.

Одновременное обеспечение административного истца служебным жильем и получением от государства жилого помещения в собственность привели бы к тому, что он воспользовался бы одной и той же социальной гарантией в форме жилищного обсечения по двум основаниям.

Между тем, в соответствии с п. 9 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих», если военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальный гарантия и компенсация по одному основанию, за исключением случаев, особо предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В суде установлено и не оспаривается сторонами, что истцу и членам его семьи было предоставлено в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 58,7 кв.м., которым он распорядился путем отчуждения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение жилищной комиссии войсковой части № от 14 января 2020 года, оформленное протоколом № об исключении Шевченко из списка на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда является законным. В данной связи, суд считает, что административный иск ФИО1 необоснованным и приходит к выводу о необходимости в удовлетворении его требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180, 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска полковника ФИО1 об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части № от 14 января 2020 года, оформленного протоколом № об исключении административного истца из списка на предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Кожухарь