Решение № 2А-1706/2018 2А-1706/2018~М-1299/2018 М-1299/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-1706/2018

Дело №2а-1706/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года г. Брянск

Бежицкий райсуд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Атрошенко Е.А.,

при секретаре Бордачевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с административным иском, в котором просила восстановить пропущенный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд и взыскать с ФИО1 задолженности по требованию № от 18.05.2017, № от 27.04.2017 в сумме <данные изъяты>, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, прочие начисления в размере <данные изъяты>; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г., прочие начисления в размере <данные изъяты>; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010, прочие начисления в размере <данные изъяты>

Указанная сумма задолженности сложилась по срок уплаты 23.05.2017г. и 08.06.2017г. года. В соответствии с указанными обстоятельствами налоговая инспекция направляла налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность, однако, до настоящего времени данные требования не исполнены.

В связи с изложенным административный истец просит суд восстановить срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ на взыскание сумм задолженности в судебном порядке и взыскать с ФИО1 задолженность в сумме <данные изъяты>, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, прочие начисления в размере <данные изъяты>; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г., прочие начисления в размере <данные изъяты>; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления в размере <данные изъяты>

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежаще, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке, или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает взыскание налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов ) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 ст. 46 НК РФ).

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с 13.09.2004 по 26.09.2014 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и обязан на основании федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в ПФРФ, ФСС, ФФОМС" своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

С 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы от ПФРФ в налоговые органы.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное «пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - ПК РФ), начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФРФ.

В адрес ФИО1 налоговым органом направлялось налоговое требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты>, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г., прочие начисления в размере <данные изъяты>; пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления в размере <данные изъяты>

Таким образом, срок исполнения требование № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, обратиться в суд с заявлением следовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ (23.05.2017+6 месяцев на подачу заявления); срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, обратиться в суд с заявлением следовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ (08.06.2017+6 месяцев на подачу заявления).

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенного в п. 60 Постановления от 30.07.2013 № 57, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин, в связи с чем, отсутствуют основания для восстановления процессуального срока.

Таким образом, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ИФНС России по г. Брянску, в восстановлении процессуального срока для обращения с административным иском в суд к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ

в сумме <данные изъяты>, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, прочие начисления в размере <данные изъяты>; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г., прочие начисления в размере <данные изъяты>; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010, прочие начисления в размере <данные изъяты>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца.

Судья Атрошенко Е.А.