Решение № 2А-741/2017 2А-741/2017~М-500/2017 М-500/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-741/2017

копия

Дело № 2а-741/2017

Мотивированное
решение

составлено 10.05.2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» апреля 2017 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе

судьи Исаевой С.Б.,

при секретаре Кулаковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС (далее – МИФНС) России № 5 по Ярославской области, в лице начальника ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности на доходы физических лиц за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, указывая, что ФИО1 является плательщиком указанного налога в размере ... руб., который в установленный законом срок уплачен не был. Во исполнение положений ст.48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ инспекцией в судебный участок № 3 Красноперекопского судебного района г.Ярославля направлялось заявление о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по НДФЛ за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Мировым судьей был вынесен судебный приказ от 12.12.2016 г., который отменен определением суда от 21.12.2016 г., в связи с поступившими возражениями должника. В возражениях ФИО1 ссылается на то, что оплатила налог 18.06.2016 г. Однако, согласно данным инспекции, за налогоплательщиком числится задолженность в сумме ... руб. На момент направления иска обязанность по уплате НДФЛ в указанном размере ФИО1. не исполнена.

Просит восстановить пропущенный срок для взыскания, взыскать с ФИО1 в доход бюджета недоимку по налогу на доходы физических лиц за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА размере ... руб.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования по административному иску не признала, поддержав представленные пояснения, которые сводятся к следующему. В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА сдавала в аренду квартиру, расположенную в Ленинском районе г.Ярославля, тогда как сама проживает в Красноперекопском районе г.Ярославля. При распечатке квитанции на уплату налога была допущена ошибка и неправильно указан КБК получателя, в связи с чем уплаченный налог был зачислен, как налог на имущество за квартиру в налоговую инспекцию Ленинского района г.Ярославля. 24.11.2016 г. написала заявление в налоговую инспекцию Красноперекопского района с просьбой разобраться и зачислить деньги на другой счет. 28.02.2017 г. написала аналогичное заявление в налоговую инспекцию Ленинского района. Письменного ответа из налоговых инспекций не получала. В настоящее время в налоговой инспекции Ленинского района у нее - ФИО1 переплата ... руб., а в Красноперекопской задолженность ... руб., не считая пени, которые постоянно растут. Считает свою обязанность по уплате налогов выполненной. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Административный истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

С учетом мнения явившегося административного ответчика, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав явившегося административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает административные исковые требования о взыскании задолженности по НДФЛ за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежащими удовлетворению, приходя к данному выводу по следующим основаниям.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст.57 Конституции Российской Федерации, а также предусмотрена п.1 ст.3, п.1 ст.23 НК РФ.

В силу ст.ст.207, 208 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. К доходам от источников в РФ относятся, в т.ч., доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в РФ.

В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Данное административное исковое заявление подписано начальником МИФНС России № 5 по Ярославской области ФИО2 на основании приказа от 15.12.2016 г.

Судом установлено и подтверждается выпиской из лицевого счета, налоговой декларацией по налогу на доходы физических лиц (форма 3 НДФЛ) за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что ФИО1, как налогоплательщиком, подлежал уплате НДФЛ в сумме ... руб.

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с абз.1 п.6 ст.69 НК РФ, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом также установлено, что в адрес ФИО1 направлялось требование № 15790 об уплате налога по состоянию на 29.07.2016 г. в срок 18.08.2016 г., что подтверждается копиями указанных требования, списков почтовых отправлений, квитанций об отправке.

Однако до настоящего времени обязанность по уплате указанного налога ФИО1 не исполнена, сумма задолженности по уплате налога на доходы физических лиц – ... руб., что подтверждается также карточкой «Расчеты с бюджетом».

Относительно требования административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неуплаты налога, пени, сумма недоимки взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с пунктами 2,3 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1, ч.2 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Главой 11.1 КАС РФ предусмотрен порядок рассмотрения мировым судьей заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из буквального толкования вышеуказанных норм в их совокупности, следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей при пропуске установленного законом шестимесячного срока.

Исходя из положений, предусмотренных абз.4 п.4 ст.69 НК РФ, требование об уплате задолженности по НДФЛ за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА должно было быть исполнено ФИО1 18.08.2016 г., поскольку именно данная дата уплаты указана в требовании. Следовательно, истец должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 налога в срок до 18.02.2016 г.

Как следует из представленных копий судебного приказа, определения мирового судьи об отмене судебного приказа, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании ФИО1 задолженности по НДФЛ за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА поступило мировому судье № 3 Красноперекопского судебного района г.Ярославля до 12.12.2016 г., т.е. своевременно.

Соответственно, в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей налоговый орган обратился с соблюдением срока, установленного законом, в связи с чем требование административного истца о восстановлении срока заявлено ошибочно.

Доводы и возражения административного ответчика ФИО1 о том, что обязанность по уплате налога исполнена надлежащим образом и в срок, являются несостоятельными. Из чека-ордера банка от 18.06.2016 г. об уплате ... руб. следует, что оплата указанных денежных средств произведена на КБК налога на имущество физических лиц, что подтверждается и данными личного кабинета налогоплательщика на сайте ФНС, согласно которым имеется переплата налога на имущество в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, и задолженность по налогу на доходы в размере ... руб. в МИФНС России № 5 по Ярославской области. Данные обстоятельства не оспаривались и административным ответчиком.

Таким образом, судом установлено, что уплата административным ответчиком налога на доходы физических лиц в размере ... руб. до настоящего времени не произведена, поскольку фактически ФИО1 уплачен налог на имущество в указанной (излишней) сумме, а не НДФЛ.

При этом, административный ответчик вправе в установленном налоговым законодательством порядке обратиться с заявлением о возврате либо зачете излишне уплаченного налога.

При данных обстоятельствах, имеются правовые основания для удовлетворения административного иска МИФНС России № 5 по Ярославской области и взыскания с ФИО1 в доход бюджета задолженности по НДФЛ за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере ... руб.

Кроме того, в соответствии со ст.114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...., от уплаты которой административный истец освобожден по закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.114, 175-180, 289-290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, зарегистрированной АДРЕС, в доход бюджета задолженность по налогу на доходы физических лиц за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере ... руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись) С.Б. Исаева

Копия верна.

Судья