Постановление № 5-70/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 5-70/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 16 февраля 2024 г.

Судья Магарамкентского районного суда РД Саругланов Ш.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

перевозчика – SAV LTD. STI., юридический адрес: 3900, Georgia, Samtredia, Sanavardo Sk, No:10,

по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни с территории Азербайджанской Республики на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «DAF» за государственным регистрационным знаком GY493GG/ BB160G под управлением гражданина Турции Гюрсела Гюнала, являющегося водителем перевозчика – SAV LTD. STI. с товаром – «биологически активные добавки».

Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам (транспортная накладная CMR №, счет фактура (инвойс) №) перевозчиком – SAV LTD. STI. перевозился товар – «биологически активные добавки» в количестве 3340 грузовых мест, общим весом брутто 22347,60 кг из Турции в Киргизию.

В результате проведенного таможенного досмотра транспортного средства (акт таможенного досмотра №) в грузовом отсеке обнаружены товары, незаявленные в товаросопроводительных документах, а именно: картонные коробки песочного цвета с информационными этикетками о товаре (большая часть коробок имеет надписи на иностранном языке «ORZAX»). Все коробки закрыты и не имеют признаков деформации. При выборочном вскрытии коробок было установлено наличие следующих товаров: БАДы для взрослых и детей, упакованные в заводские коробки меньшего размера с логотипом производителя и информации о производителе. Также установлено наличие продуктов фирмы «HEKIM» в картонных коробках песочного цвета с логотипом синего цвета. Все БАДы представлены в виде таблеток, сиропов, растворимых порошков, а также детская продукция в виде мармелада. В ходе досмотра 24-й позиции товаров, перевозимых согласно товаротранспортным документам, установлено несоответствие в части заявленного в товаросопроводительных документах (CMR №) и фактически перевозимого товара: 2 грузовых места в виде картонных коробок песочного цвета с логотипом «ORZAX». При выборочном вскрытии внутри находятся коробки с продукцией меньшего размера в виде геля для наружного применения в количестве 72 шт. и 25 шт. соответственно, общим весом брутто 14 кг.

Товар – картонные коробки песочного цвета с логотипом «ORZAX» в количестве 72 шт. и 25 шт. соответственно, общим весом брутто 14 кг, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России, изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни.

Таким образом, перевозчик – SAV LTD. STI. в нарушение требований ст.ст. 88, 89 ТК ЕАЭС при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС сообщил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании перемещаемых товаров, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Дагестанская таможня и перевозчик – SAV LTD. STI., будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили, сведений об уважительности причин неявки представителей суду не представили, об отложении слушания дела ходатайство не заявили, в связи, с чем дело рассмотрено без участия их представителей.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 26 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведений сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов признается административным правонарушением.

Согласно примечанию к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что перевозчик – SAV LTD. STI. сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара путем представления товаросопроводительных документов: транспортная накладная CMR №, счет фактура (инвойс) №, не содержащих достоверные сведения о наличии перевозимого товара: картонных коробок песочного цвета с логотипом «ORZAX» в количестве 72 шт. и 25 шт. соответственно, общим весом брутто 14 кг.

Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ-CMR), принятая ДД.ММ.ГГГГ в Женеве и регулирующая отношения, возникающие между отправителем, перевозчиком и получателем международной перевозки грузов, предоставляет возможность перевозчику при принятии товара удостовериться в его точном соответствии с накладной на данный товар.

Согласно ст. 3 Конвенции, перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках, возложенных на них обязанностей.

Статья 8 Конвенции предусматривает обязанность перевозчика при принятии груза проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, внешнее состояние груза и его упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.

Вина перевозчика – SAV LTD. STI. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

-товаросопроводительными документами (транспортная накладная CMR №, счет фактура (инвойс) №);

-актом таможенного досмотра №;

-протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом опроса свидетеля старшего инспектора ОТОиТК таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни ФИО2, в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения;

-протоколом об административном правонарушении №.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая исследованные доказательства по делу в их совокупности, суд находит доказанным совершение перевозчиком – SAV LTD. STI. инкриминируемого административного правонарушения, полагая, что у перевозчика имелась реальная возможность представить таможенному органу достоверные сведения о наименовании товара и количестве грузовых мест, либо сообщить об отсутствии контроля за этим перевозчика, однако должных мер для их предоставления предпринято не было, какие-либо изменения или соответствующие обоснованные оговорки в товаросопроводительные документы не вносились, и считает необходимым признать перевозчика – SAV LTD. STI. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товара и количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных (содержащих недостоверные сведения) документов.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, наличие отягчающего ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения и, руководствуясь основной целью административного наказания – это предупреждение совершения новых правонарушений, полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с последующим его уничтожением по вступлении постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

перевозчика – SAV LTD. STI. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: картонных коробок песочного цвета с логотипом «ORZAX» в количестве 72 шт. и 25 шт. соответственно, общим весом брутто 14 кг, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Магарамкентского районного суда РД Ш.З. Саругланов