Постановление № 5-57/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 5-57/2019

Дело № 5-57/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тимашевск 07 марта 2019 года

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Муравленко Е.И., рассмотрев поступившее из ОМВД России по Тимашевскому району дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся <дд.мм.гггг> года в <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, возбужденное по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Гражданка <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, с 11 августа 2015 года вместе с тремя несовершеннолетними детьми <ФИО>1, <дд.мм.гггг> года рождения, <ФИО>2, <дд.мм.гггг> года рождения и <ФИО>3, <дд.мм.гггг> года рождения пребывает в ст.Новокорсунской Тимашевского района Краснодарского края, и по истечении срока пребывания 12 октября 2015 года должна была вместе с детьми покинуть территорию РФ. С указанного времени до настоящего времени пребывает в ст.Новокорсунской Тимашевского района без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонившись от выезда из РФ, чем нарушила требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Участковый уполномоченный ОУУП и ПДН ОМВД России по Тимашевскому району ФИО2 в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялся, просила не выдворять ее за пределы РФ, поскольку в ст.Новокорсункой она проживает вместе с мужем <ФИО>4, который имеет регистрацию по месту пребывания в РФ, дети посещают местную школу, возвращаться им не куда.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, участкового уполномоченного ОМВД России по Тимашевскому району, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана протоколом об административном правонарушении, сведениями из базы АС ЦБДУИГ о въезде ФИО1 на территорию РФ, показаниями правонарушителя.

Вина ФИО1 является установленной и доказанной, а ее действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 и п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка, а также в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, нахождение на иждивении ФИО1 трех несовершеннолетних детей, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> и <дд.мм.гггг> года рождения.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Определяя наказание, судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, обстоятельства дела, личность ФИО1, ее имущественное и финансовое положение, и приходит к выводу о назначения административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

На основании постановления Верховного Суда РФ от 27 февраля 2017 года № 38-АД17-1, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Принимая во внимание личность ФИО1, которая длительное время проживает на территории Российской Федерации, учитывая ее устойчивые социальные и родственные связи на территории РФ, то, что ее муж <ФИО>4 имеет регистрацию по месту пребывания в РФ и дети посещают местную школу, суд не находит оснований для применения к ФИО1 дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, применив в данном случае к ФИО1 дополнительное наказания в виде выдворения, суд считает, что не будет достигнута цель, которую преследует такая мера дополнительного наказания, учитывая, что административное выдворение не ставит своей целью нравственные и моральные страдания правонарушителя.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Получатель штрафа: полное наименование - Отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Тимашевскому району (дислокация г. Тимашевск), сокращенное наименование: Отдел МВД России по Тимашевскому району, адрес: 352700, <...>, УФК по Краснодарскому краю (отдел МВД России по Тимашевскому району), ИНН: <***>, КПП: 235301001, лицевой счет: <***>, БИК: 040349001, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, р/с <***>, ОКТМО: 03653000, КБК: 18811640000016020140, УИН 18880323190003162289.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Справка: постановление вступило в законную силу 18 марта 2019 года.