Решение № 2А-777/2018 2А-777/2018~М-375/2018 М-375/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-777/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.05.2018 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Гавриленко К.В., с участием старшего помощника Сысертского межрайонного прокурора Кашкаровой М.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-777/2018 по административному исковому заявлению Сысертского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Сысертский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Сысертской межрайонной прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, в части наличия заболеваний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на учете у врача психиатра, с диагнозом «шизофрения F20.0». ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения № <адрес>, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Сысертский» ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что при обращении в РЭО ГИБДД МО МВД России «Сысертский» ФИО1 предъявлено медицинское заключение о годности к управлению транспортными средствами.

Старший помощник Сысертского межрайонного прокурора Кашкарова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения № <адрес>, категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ММО МВД России «Сысертский» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

С учетом мнения помощника прокурора, административного ответчика, в соответствии со ст.150 КАС РФ суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Сысертской межрайонной прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, в части наличия заболеваний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на учете у врача психиатра, с диагнозом «шизофрения F20.0».

ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения № <адрес>, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Сысертский» ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что при обращении в РЭО ГИБДД МО МВД России «Сысертский» ФИО1 предъявлено медицинское заключение о годности к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон №40817810604900317040) задачами закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона № 196 медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

На основании частей 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно - правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Частью 3 статей 17, 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вопреки нормам действующего законодательства ФИО1 при наличии диагноза «шизофрения F20.0» выдано водительское удостоверение на управление автотранспортными средствами.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» диагноз «шизофрения F20.0» включен в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством

Тем самым, по состоянию здоровья ФИО1 не может быть допущен к управлению транспортным средством в связи с наличием у него заболевания «шизофрения F20.0», что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Управление транспортным средством лицом, страдающим психическим расстройством создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Действия права гражданина ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено, в связи с наличием психического расстройства («шизофрения F20.0»), которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Таким образом, суд считает, что требования Сысертского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Сысертского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения № <адрес>, категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья Мурашов А.С.