Решение № 2-1441/2017 2-1441/2017~М-910/2017 М-910/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-1441/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года <адрес> УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Христолюбова Ю.Л.,

при секретаре Лагуновой М.Н..,

с участием истца З.Ю.А. и его представителя С.А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.Ю.А. к МО «Среднепостольское» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:


Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Удмуртская <адрес>.

Требования истца мотивированы следующим. З.Ю.А. после заключения брака с З.Л.В. проживали у его родителей. Второго августа 2002 года у них родился сын Роман и через два года после рождения сына истец решил построить собственный дом и жить отдельно от родителей, так как с женой решили родить второго ребенка. Недалеко от дома родителей истец нашел пустующий земельный участок, на котором ранее стоял жилой дом принадлежащий Сов-Никольскому леспромхозу, но который сгорел за несколько лет до этого. До пожара дом пустовал в нем ни кто не проживал. В 2004 году с просьбой о выделении этого земельного участка под строительство дома истец обратился к главе Среднепостольской сельской администрации М.Н.П., который дал устное разрешение на строительство дома, предупредив о том, что необходимо оформить документы на земельный участок.

В ноябре 2004 года истец начал оформлять земельный участок, для чего были вызваны кадастровые инженеры, которые установили границы земельного участка и стали оформлять документы. Истцу выдали Акт согласования границ земельного участка, которые он согласовал с соседями и сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ. Параллельно с оформлением земли истец начал строить жилой дом. Денег на дальнейшее оформление земельного участка не было, так как все деньги были вложены в строительство дома. В конце 2006 года истец построил дом до состояния, когда можно в нем проживать, и он с женой и малолетним сыном переехал туда жить, продолжая благоустраивать дом и строя надворные постройки.

В 2012 году у истца родился сын Артем. Земельный участок истец решил купить, написал заявление в МО «<адрес>», о желании приобрести земельный участок, на котором построил жилой дом и в котором проживает с семьей, но ему отказали, пояснив, что сначала он должен узаконить построенный дом, а затем ему продадут земельный участок. О том, что истец не самовольно захватил земельный участок, говорит тот факт, что в акте согласования границ земельного участка стоит подпись М.Н.П., работающего тогда главой Среднепостольской сельской администрации и подписи всех соседей, с которыми граничит участок. После постройки дома в сельской администрации открыли отдельную страницу в похозяйственной книге, присвоили дому и земельному участку почтовый адрес: Удмуртская Республика, <адрес>, где и была зарегистрирована семья истца.

Возведенный истцом дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В обоснование своих требований истец указал статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.

Свидетель М.Н.П., допрошенный судом в предыдущем судебном заседании, суду показал, что в 90-е годы работал главой сельской администрации, с его разрешения истец начал строительство дома. В те годы так и жили, строили дома, и жили, не оформив на них права. Знает, что З.Ю.А. начинал оформлять документы на земельный участок, но так и забросил, недооформив.

Выслушав объяснения истца, его представителя, а также показания свидетеля, изучив письменные доказательства настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, З.Ю.А., принадлежит на праве (вид права не указан) земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1900 кв.м., расположенный по адресу: УР, <адрес>.

Также в материалы представлен акт согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержатся подписи смежных землепользователей. Кроме того, в судебное заседание были представлены заявления от соседей- С.Н.И., П.В.А. и Б.А.Н. о том что они не возражают против оформления построенного истцом дома.

Согласно справке Администрации МО «Среднепостольское» от ДД.ММ.ГГГГ З.Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является Главой хозяйства, расположенного по адресу: УР, <адрес> (кадастровый номер участка №). Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, о чем свидетельствует кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о правах отсутствуют.

Также следует отметить, что по заявлению истца была проведена строительно- техническая экспертиза, результаты которой отражены в заключении №-ЧЗ-04 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым дом истца соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Угроза жизни и здоровью и имуществу третьих лиц при текущем размещении указанного дома отсутствует.

Оценив представленные по делу доказательства и заслушав доводы лиц, участвующих в деле, Суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" также регулирует отношения в части признания права собственности на самовольную постройку. Так, в силу п.25 вышеуказанного Постановления, указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан(п.26 Постановления).

Судом установлено, что угроза жизни и здоровью и имуществу третьих лиц при текущем размещении указанного дома отсутствует, что подтверждает заключение эксперта. Кроме того, истцом предпринимались меры для оформления необходимых документов в досудебном порядке, но завершен сбор не был.

Исходя из изложенного, учитывая, отсутствие возражений относительно предмета спора со стороны третьих лиц, суд пришел к выводу, что требование истца о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, на основании статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования З.Ю.А. к МО «Среднепостольское» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за З.Ю.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Удмуртская <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через суд, вынесший решение.

Председательствующий судья Ю.Л.Христолюбов



Суд:

Завьяловский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Среднепостольское (подробнее)

Судьи дела:

Христолюбов Юрий Леонидович (судья) (подробнее)