Постановление № 5-330/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 5-330/2019

Дело № 5 – 330/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Казань 03 июля 2019 года

Судья Ново – Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.Г. Хусаинов,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Смаил - Клиник», расположенного по фактическому адресу: г. Казань, ФИО6,

ходатайств и отводов судье заявлено не было,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от --.--.---- г., ООО «Смаил-клиник», расположенное по адресу: г... ... --.--.---- г.. в 09.00ч, непредоставлен отчет о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а именно метилметакрилат более 15% (Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 №419 в соответствии с п.1 ст. 37 ФЗ «О наркотических и психотропных веществах», Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утв. Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419,).

Из рапорта сотрудника полиции усматривается, что в ходе проверки установлено, что ООО «Смаил-клиник» не предоставило в УНК МВД по РТ предусмотренной законом отчетности за --.--.---- г. год о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в установленный законом срок, а именно – не позднее --.--.---- г.. В своей работе ООО «Смаил-клиник» использует препарат ---, содержащий метилметакрилат более 15%, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Представитель ООО «Смаил-клиник» ФИО1 вину признала, указав, --.--.---- г. организация закупила препарат Виллакрил – С в количестве 50 мл + порошок для починки протезов. О том, что в состав Виллакрила-С входит прекурсор наркотического средства метилметакрилат с- ее 15%, мы не знали. Организация, в которой мы закупили --- не осведомила вас о том, что этот препарат подучетный и что по нему надо предоставлять отчет в МВД и вести учет расхода данного препарата. В виду чего журнал учета расхода Виллакрил-С не велся. О том, что по данному препарату надо было до --.--.---- г. предоставить отчет о количестве использованного прекурсоров в данной организации ФИО1 не знала, поэтому своевременно его не предоставили. О том, что надо было предоставить отчетность узнали непосредственно от позвонившего в организацию сотрудника полиции ОНК г. Казани ФИО2 С данной ситуацией столкнулись впервые и приняли меры по устранению данного нарушения.

Выслушав представителя ООО «Смаил-клиник», исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к нижеследующему.

Административная ответственность по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ наступает за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2. Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года N 419, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 3.

Факт совершения ООО «Смаил-клиник» административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от --.--.---- г., с указанием на нарушение ООО «Смаил-клиник» части 2 статьи 6.16 КоАП РФ;

- объяснением ФИО1 от --.--.---- г.;

- рапортом сотрудника полиции от --.--.---- г..

Оценив собранные доказательства, судья усматривает в действиях ООО «Смаил-клиник» состав административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В тоже время, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно общедоступным сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Смаил-клиник» относится к категории субъекта малого предпринимательства.

К обстоятельствам, смягчающим наказания суд на основании ст. 4.1 КоАП РФ считает возможным отнести – совершенное впервые ООО «Смаил - клиник» административного правонарушения, предусмотренное по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, признание вины ФИО1, предоставленный отчет об использовании наркотических и психотропных веществ за --.--.---- г. год, приказ от --.--.---- г. о создании комиссии по утилизации прекурсора в ООО «Смаил-клиник» от --.--.---- г., а также отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Каких - либо отягчающих обстоятельств, по делу не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным применить к ООО «Смаил-клиник» административное наказание за совершение административного правонарушения по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Смаил - Клиник», расположенного по фактическому адресу: ... ..., ИНН:№--, КПП: №--, ОГРН: №-- виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: Р.Г. Хусаинов