Постановление № 5-55/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-55/2018

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2018 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе судьи ФИО6., при секретаре ФИО7., с участием ФИО5, заместителя прокурора <адрес> СК ФИО1,

рассмотрев в помещении Кировского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении в отношении заместителя главы администрации Кировского городского округа <адрес> ФИО5, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд СК поступило постановление заместителя прокурора <адрес> СК ФИО1 о возбуждении дело об административном правонарушении в отношении заместителя главы администрации Кировского городского округа <адрес> ФИО5, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФоАП, за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> СК ФИО1 просил суд признать должностное лицо – ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФоАП и назначить наказание в виде штрафа, в пределах санкции указанной статьи.

В судебном заседании ФИО5 признал свою вину в совершении административного правонарушения и просил назначить наказание на усмотрение суда.

Суд, выслушав заместителя прокурора <адрес> СК ФИО1, лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО5, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица ФИО5 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФоАП и необходимости привлечения его к административной ответственности за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Данный вывод суда основан на совокупности фактических обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании.

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФоАП, состоит в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Как установлено в судебном заседании, прокурором <адрес> ФИО3 внесено представление № от 25.04.2018г. на имя главы администрации <адрес> СК ФИО2 об устранении нарушений законодательства о собственности в месячный срок и рассмотрении данного представления с участием представителя прокуратуры района.

Данное представление получено главой администрации <адрес> СК ФИО2, исполнение данного представления поручено заместителю главы администрации – начальнику управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кировского городского округа <адрес> ФИО5

10.05.2018г. заместителем главы администрации ФИО5 представление прокурора было рассмотрено и по результатам рассмотрения дан ответ за номером 2337 от 10.05.2018г. При рассмотрении представления представитель прокуратуры <адрес> СК участия не принимал и о рассмотрении представления прокурора не извещался.

23.05.2018г. по данному факту заместителем прокурора <адрес> СК ФИО1 отобраны у ФИО5 объяснения из содержания которых следует, что последний знал о необходимости участия представителя прокуратуры района при рассмотрении представления прокурора, законность данного требования не оспаривает, однако пренебрег данным обстоятельством в целях скорейшей дачи ответа.

В соответствии со статьей 17.7 КРФоАП правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" при рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

Таким образом, установлено, что должностным лицом - заместителем главы администрации Кировского городского округа <адрес> ФИО5, умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КРФоАП.

Указанное нарушение, помимо признания ФИО5 своей вины, подтверждается, тем, что администрация Кировского городского округа СК получило представление прокурора <адрес> СК ФИО3 в котором, помимо требований устранения нарушений законодательства, указано о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры района.

В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 является лицом выполняющим организационно-распорядительные органах местного самоуправления, что согласно ст. 2.4 КРФоАП влечет за собой привлечение его к административной ответственности, как должностное лицо за совершение им административного правонарушения.

Таким образом, полученные по делу доказательства позволили суду прийти к выводу о том, что в действиях (бездействии) должностного лица – заместителя главы администрации Кировского городского округа <адрес> ФИО5, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд на основании п.1 ч.1 ст.4.2 КРФоАП признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – заместителя главы администрации Кировского городского округа <адрес> ФИО5, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с зачислением на следующие реквизиты:

Получатель штрафа - УФК по <адрес> (прокуратура <адрес>), ИНН <***>, КПП 263601001, БИК 040702001, ОКТМО 07701000, р/с 40№, КБК 41№ в отделении <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней.

Судья И.О. Кононов