Решение № 2А-932/2017 2А-932/2017~М-867/2017 М-867/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-932/2017

Дело № 2а -932/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

П. Ясногорск 21 декабря 2017 г.

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.

При секретаре Коробейниковой Е.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, суд

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указывали следующее. ФИО1 <данные изъяты> имеет в собственности земельные участки, которые в соответствии с п.1 ст. 389 Налогового Кодекса РФ, признаются объектом обложения земельным налогом: кадастровый номер участка <данные изъяты> В связи с чем, должник на основании п. 1 ст. 388 НК РФ признается плательщиком земельного налога, и согласно решению соответствующего муниципального образования обязан уплатить земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение положений закона налогоплательщик не уплатил в установленный срок соответствующие суммы налогов. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, были начислены пени. На основании ст. 69 НК РФ налогоплательщику были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ., срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1527,68 рублей, исполнено по требованию 1099,88 рублей, не исполнено по требованию 427,80 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ., срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 686,14 рублей, исполнено по требованию 686,14 рублей, не исполнено по требованию 0 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 1081,92 рублей, исполнено по требованию 952,60 рублей, не исполнено по требованию 129,32 рублей, итого не исполнено на сумму 557,12 рублей, в том числе 427,80 рублей – земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ, 128,32 рублей – пени по земельному налогу.

Просит взыскать с ФИО1 557,12 рублей, в том числе 427,80 рублей – земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ, 128,32 рублей – пени по земельному налогу, с перечислением сумм по реквизитам оплаты налога и пени: <данные изъяты> (л.д.4-5).

В судебное заседание не явился административный истец, просил рассмотреть дело в упрощенном порядке, в отсутствие истца, представил заявление об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика сумму задолженности по земельному налогу в размере 54,69 рублей (пени по земельному налогу).

Административный ответчик, извещенный по месту жительства, не явился, вернулся конверт с отметкой об истечении срока хранения.

Суд в порядке ст. 289 КАС РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление истца подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 08 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ" не рассмотренные до 15 сентября 2015 года апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений).

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги, и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с ч. 2 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

На основании со ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В пункте 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено следующее.

Налогоплательщик ФИО1 <данные изъяты>, имеет в собственности земельный участок, кадастровый номер участка <данные изъяты> Ответчиком не уплачена задолженность по земельному налогу на сумму 54,69 рублей, в том числе 54,69 рублей – пени по земельному налогу.

Административный истец обратился в суд с заявлением о взыскании земельного налога.

В соответствие разъяснений, в пунктах 63,67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", указано следующее- с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

С учетом перечисленных норм материального права, ответчик надлежаще был уведомлен истцом, о чем свидетельствует выписка из реестра направлений, так же судом ответчик надлежаще извещен.

Ответчик своевременно не произвел уплату земельного налога.

Доказательств опровергающих перечисленное выше, ответчик не представил, с учетом норм материального права, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствие ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.18 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, с учетом уточнений, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца с<адрес>, задолженность по земельному налогу в сумме 54,69 рублей, в том числе 54,69 рублей – пени по земельному налогу, с перечислением сумм по реквизитам: <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 400 рублей государственную пошлину в пользу федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 21.12.2017 года.

Судья: В.М.Радченко