Решение № 2-739/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-739/2017

Дело № 2-739/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года г.Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Плехова Ю.В.,

при секретаре Котовой Е.А.

с участием истца прокурора Чаплыгинского района Ахоян С.Ш., третьего лица представителя администрации Чаплыгинского муниципального района ФИО1, ФИО2, по доверенности, третьего лица представителя администрации сельского поселения Кривополянский сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области Главы администрации ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах муниципального образования Чаплыгинский район к АО « Раненбург – комплекс» об обязании уплатить задолженность по арендной плате за земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чаплыгинского района Липецкой области в интересах муниципального образования Чаплыгинский район обратился с иском к АО «Раненбург-комплекс» о взыскании в пользу администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области задолженности по арендной плате за земельный участок площадью 662 га, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения сельскохозяйственного производства, в сумме <данные изъяты> руб. за период 2014 - 2016 г. на основании договора аренды от 12.12.2007 г.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в области оборота сельскохозяйственных земель, в частности в сфере предоставления администрацией Чаплыгинского района земельных участков в аренду. В ходе проверки выявлены грубые нарушения требований действующего законодательства.

Проверкой установлено, что на основании договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (невостребованные доли) №б/н от 12.12.2007 года, ЗАО "Раненбург-комплекс" (в настоящее время АО "Раненбург-комплекс") предоставлен в аренду земельный участок площадью 662 га, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения сельскохозяйственного производства.

Согласно п.2.1 указанного договора срок аренды земельного участка установлен с 12.12.2007 года по 12.11.2008 года. АО "Раненбург-комплекс" до настоящего времени продолжает пользоваться им.

В п.8.1 договора указано, что договор аренды Участка считается пролонгированным, если по истечении срока действия Договора ни одна из сторон не заявила в письменной форме о своем намерении его расторгнуть.

До настоящего времени Администрация Чаплыгинского района вопрос о расторжении договора аренды с АО "Раненбург-комплекс" не ставила.

При этом, несмотря на грубые нарушения арендатором условий договора, влекущие отсутствие поступления в бюджет района предусмотренных налоговым законодательством доходов, администрацией Чаплыгинского района меры по принудительному взысканию задолженности и неустойки, а также по расторжению договора аренды с АО "Раненбург-комплекс" до настоящего времени не приняты.

На основании изложенного просил обязать АО "Раненбург-комплекс" уплатить задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 12.12.2007 года № б/н в сумме <данные изъяты> рубль за периоды 2014-2016 годы, без применения штрафных санкций, предусмотренных за несвоевременное внесение арендной платы.

Помощник прокурора Ахоян С.Ш. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик АО «Раненбург-комплекс» в судебное заседание не явился, извещён о дате месте и времени слушания дела надлежаще. Уважительность причин неявки суду не предоставил. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования прокурора Чаплыгинского района не признал, суду объяснил, что судом апелляционной инстанции Липецкого областного суда отменено решение по иску прокурора Чаплыгинского района в интересах муниципального образования Чаплыгинский район к АО « Раненбург – комплекс» об обязании уплатить задолженность по арендной плате за земельный участок и дело направлено в районный суд на новое рассмотрение, поскольку при вынесении решения судом первой инстанции не установлены все существенные обстоятельства дела, а именно судебная коллегия суда апелляционной инстанции выводы суда первой инстанции о действительности договора аренды от 12.12.2007 года № б/н полагала ошибочными, поскольку заключая с ответчиком в 2007 г. договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения администрация Чаплыгинского района незаконно распорядилась земельными угодьями, отнесенными к невостребованным долям, то есть частной собственностью. Коль скоро договор является недействительным, то платить арендную плату нет никаких оснований. Вместе с тем, площадь земельного участка 662 га. из земель сельскохозяйственного назначения не соответствует размеру площади обрабатываемой АО «Раненбург – комплекс», и следовательно, нет оснований для взыскания арендной платы в таком размере. Произведенные расчёты арендной платы полагает неправильными и завышенными. Кроме того, также указал, что существуют и ещё два договора аренды, заключенные между АО «Раненбург – комплекс» и администрацией сельского поселения Кривополянский сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области № от 02.02.2015 г. в отношении участка с КН №, площадью 1 482 000 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, и № от 02.10.2015 г. в отношении участка с КН №, площадью 98 000 кв. м, находящегося по адресу: <адрес> с/с., при этом ссылается на то обстоятельство, что данные земельные участки входят в состав 662 га, полученных в аренду от администрации Чаплыгинского района.

В связи с чем, просил суд в удовлетворении требований прокурора отказать.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора администрация Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в лице представителя ФИО2, ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержали, суду объяснили, что согласно договора аренды от 2007 года АО «Раненбург – комплекс» пользуется земельным участком, договор аренды заключен сроком на 11 месяцев, по истечении которых неоднократно продлевался, поскольку от сторон предложений о его расторжении не поступало. Согласно акту приема-передачи в 2007 г. ответчик принял земельный участок площадью 662 га, находящийся по адресу: <адрес>. С 2007 года до 2014 года ответчик пользовался земельным участком, площадью 662 га. и платил арендную плату, каких – либо претензий о несоответствии площади (уменьшении либо увеличении), что послужило бы основанием для изменения размера арендной платы не предъявлял. Ответчик АО «Раненбург – комплекс» обращался в арбитражный суд с иском о признании Договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (невостребованные доли) №б/н от 12.12.2007 года, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 662 га, недействительным в силу ничтожности. 24 августа 2017 г. вынесено решение объявлено резолютивная часть решения. 02 октября 2017 года решение суда изготовлено в полном объёме, согласно которого Акционерному обществу «Раненбург – комплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании Договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (невостребованные доли) №б/н от 12.12.2007 года, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 662 га, заключенного с администрацией Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), недействительным в силу ничтожности отказано в полном объёме. Решение вступило в законную силу и ответчиком не оспаривалось, таким образом, договор аренды №б/н от 12.12.2007 года является действительным, обязанность по уплате арендных платежей определена договором. Площадь земельного участка определена из сведений о количестве невостребованных долей, вошедших в переданный АО земельный участок на основании списка невостребованных долей, опубликованных в СМИ, и материалов территориального землеустройства на территории ЗАО «Раненбургское» (с/с Кривополянский), а также выписки из ЕГРН в отношении прав собственности физических лиц, чьи доли востребованы, либо признано право собственности за администрацией с/п Кривополянский с/с. Исходя из суммарного сложения названных долей следует, что на кадастровый учет поставлено и зарегистрировано право собственности на 319 долей, то есть невостребованными остались 1 567,8 га, в которые и входит арендованный ответчиком участок в 662 га. Земельные участки с кадастровым номером №, площадью 1 482 000 кв.м., и с кадастровым номером №, площадью 98 000 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, переданные по договорам аренды от администрации сельского поселения Кривополянский сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области в состав 662 га. полученных в аренду от администрации Чаплыгинского района не входят.

Подтвердила, что администрация Чаплыгинского муниципального района оказывала помощь прокурору в подготовке расчётов задолженности по арендной плате за 2014-2016 годы. Прокурором принято решение взыскать задолженность по арендной плате без применения штрафных санкций, предусмотренных за несвоевременное внесение арендной платы.

Выражая своё мнение относительно предмета спора просила суд иск прокурора удовлетворить.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Глава администрации сельского поселения Кривополянский сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области ФИО3 в судебном заседании объяснила, что в 2011 году ей был составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего ТОО «Кривополянское» Чаплыгинского района Липецкой области, который 19.08.2011 года был размещён на информационных щитах, на территории сельского поселения Кривополянский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, а также опубликован в газете «Раненбургский вестник» от 03.09.2011 года №105-106 и в «Липецкой газете» от 02.09.2011 года №169.

05.12.2011 года указанный список был представлен администрацией сельского поселения Кривополянский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Ответчики собственники земельных долей на территории бывшего ТОО «Кривополянское», не представили в письменной форме в администрацию сельского поселения Кривополянский сельсовет Чаплыгинского муниципального района возражения и не заявили о своих возражениях на общем собрании участников долевой собственности.

Общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся по причине плохой явки участников долевой собственности. Истцом распоряжением от 06.12.2011 года. № был самостоятельно утверждён список невостребованных земельных долей и земельные доли собственников, которые не распорядились земельными долями признаны невостребованными.

В судебном порядке право собственности на невостребованные земельные доли площадью 7,41 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории бывшего ТОО «Кривополянское» Чаплыгинского муниципального района признано за администрацией сельского поселения Кривополянский сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области. Она оформила земельные доли в соответствии с законом. Свидетельства о регистрации права собственности имеется в материалах. Кроме земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения принадлежащих администрации сельского поселения Кривополянский сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области, имеются и земельные доли, которыми распорядились собственники, которые свои земельные доли передали в аренду.

В судебном заседании подтвердила, что оформленные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения находятся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 482 000 кв.м., и с кадастровым номером №, площадью 98 000 кв.м., по адресу: <адрес>, для ведения сельскохозяйственного производства от администрации сельского поселения Кривополянский сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области переданы по договору аренды № от 02.02.2015 г. и № от 02.10.2015 г. АО «Раненбург – комплекс» в состав 662 га. переданных в аренду АО «Раненбург – комплекс» по договору аренды от 12.12.2007 г. от администрации Чаплыгинского района не входят.

Выражая своё мнение относительно предмета спора просила иск прокурора удовлетворить.

Выслушав доводы прокурора Чаплыгинского района, возражения представителя ответчика, мнение третьих лиц, исследовав материалы дела в целом, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района в числе прочих относятся составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района.

В соответствии со ст.41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

По смыслу ст.ст. 606-611, 614, 619 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. При этом в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи)…

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме и подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей, в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Обязанность арендатора уплачивать арендную плату возникает с момента фактической передачи ему объекта аренды. В зависимости от объекта аренды величина арендной платы может быть как свободно устанавливаемой договором, так и регулируемой нормативными правовыми актами, в частности при аренде земельных участков. По договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендная плата может быть изменена на основании акта органа публичной власти независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п.1 ст. 425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно ст.433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества.

В соответствии с ч.2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 12 декабря 2007 года между администрацией Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, в лице председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Чаплыгинского района, с одной стороны, и ЗАО «Раненбург-комплекс», в лице руководителя, с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка б/н.

Согласно п.1.1 Договора аренды Арендодатель (администрация Чаплыгинского муниципального района Липецкой области) предоставляет, а Арендатор (ЗАО «Раненбург-комплекс») принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (невостребованные доли), находящийся по адресу: <адрес>, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 662 га.

Согласно п.2.1 указанного договора срок аренды земельного участка устанавливается на 11 месяцев с 12.12.2007 года по 12.11.2008 года.

Согласно п.8.1 Договора - договор аренды Участка считается пролонгированным, если по истечении срока действия Договора ни одна из сторон не заявила в письменной форме о своем намерении его расторгнуть.

Согласно объяснений сторон в ходе судебного разбирательства данный договор сторонами не расторгнут.

Ответчик, в лице АО «Раненбург-комплекс» за период за который прокурор Чаплыгинского района Липецкой области просит взыскать арендную плату за землю, пользовался данным земельным участком в соответствии с его назначением, данное обстоятельство в суде представителем ответчика ФИО4, не оспаривалось.

Проверены доводы представителя ответчика ФИО4 о недействительности и ничтожности договора аренды. Данные доводы суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом. Ответчик АО «Раненбург – комплекс» обращался в арбитражный суд с иском о признании Договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (невостребованные доли) №б/н от 12.12.2007 года, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 662 га, недействительным в силу ничтожности. 24 августа 2017 г. вынесено решение объявлено резолютивная часть решения. 02 октября 2017 года решение суда изготовлено в полном объёме, согласно которого Акционерному обществу «Раненбург – комплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании Договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (невостребованные доли) №б/н от 12.12.2007 года, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 662 га, заключенного с администрацией Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), недействительным в силу ничтожности отказано в полном объёме. Решение вступило в законную силу и ответчиком не оспаривалось, таким образом, договор аренды №б/н от 12.12.2007 года признан действительным, обязанность по уплате арендных платежей определена договором.

В силу ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Определение размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности регламентировано Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

Согласно п. 3 «д» Постановления в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 % в отношении земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в п.п. «а» - «г» настоящего пункта и п. 5 настоящих Правил.

В силу п. 9 Постановления при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в п. 8 настоящих Правил, не проводится.

Согласно п.3.1 Договора – ставка арендной платы за 1 га площади в ценах 2007 года составляет 91,43. Сумма арендной платы в ценах 2007 года составляет <данные изъяты> рублей в год и определена в расчете арендной платы.

В соответствии с п.3.2. договора арендная плата вносится Арендаторами ежеквартально, равными долями до 25 числа последнего месяца квартала, а за 4-ый квартал не позднее 15 ноября, путем перечисления на счет Управления Федерального казначейства МФ РФ по Липецкой области (Администрация Чаплыгинского района).

Согласно п.3.4 Договора – размер арендной платы изменяется ежегодно путем принятия коэффициента для земельных платежей на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. В этом случае Арендодатель направляет расчет арендной платы Арендатору и заключение дополнительного соглашения по пересмотру размера арендной платы не требуется.

В соответствии с п.5.2. Договора Арендатор выплачивает Арендодателю пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю в размере одной трёхсотой действующей на каждый день просрочки ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 Договора.

В соответствии с п.6.2. Договора аренды, он может быть расторгнут по требованию арендодателя, или по решению суда на основании и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.

В материалах дела имеется представленный расчёт задолженности по арендной плате, согласно которого:

Расчет арендной платы за земельные участки для сельскохозяйственного производства рассчитывается на основании Решения управления имущественных и земельных отношений Липецкой области №3930 от 28.12.2012 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, значений удельных показателей кадастровой стоимости земель по видам разрешенного использования и кадастровым кварталам, среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов и муниципальных районов, городских округов на территории Липецкой области».

Согласно результатам определения кадастровой стоимости земельных участков средняя стоимость 1 кв.м, земельных участков по Чаплыгинскому району, предназначенных для сельскохозяйственного использования, составляет 5,30 рублей (строка 102 графа 15 приложения №22 к решению управления имущественных и земельных отношений Липецкой области №3930 от 28.12.2012 года).

На основании арендной ставки решения 47-й сессии IV созыва Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района № от 20.07.2012 года с процентной ставкой «0,6 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения».

Решения 2-й сессии V созыва Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района № от 13.10.2015 года с процентной ставкой «1,5 процента кадастровой стоимости в год в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, используемых для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с развитием молочного животноводства с поголовьем 200 и более голов дойного стада».

Размер арендной платы за год рассчитывается по формуле: площадь земельного участка х стоимость 1 кв.м х размер процентной ставки установленной Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района для соответствующего года.

Размер арендной платы в 2014 году составил <данные изъяты> руб. Расчет произведен следующим образом 6620000 кв.м (662 га) х 5,3 руб. х 0,6% = 210 516 руб. Для определения размера арендной платы за 1 квартал необходимо общую сумму арендной платы разделить на 4 (количество кварталов в году) = 210 516 руб. / 4 = 52 629 руб. за 1 квартал 2014 года.

Размер арендной платы в 2015 году составил <данные изъяты> руб. Расчет арендной платы произведен аналогичным образом, что и в 2014 году, но с поправкой на коэффициент 1,5%. установленный Решением 2-й сессии V созыва Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района № от 13.10.2015 года (коэффициент применяется начиная с ноября 2015 года). Расчет арендной платы за 10 месяцев 2015 года произведен следующим образом <данные изъяты> кв.м (662 га) х 5,3 руб. х 0,6% = 210 516 руб. Для определения размера арендной платы за 10 месяцев 2015 года необходимо общую сумму арендной платы разделить на 12 (количество месяцев в году) = 210 516 руб. / 12 = 17 543 руб. за 1 месяц 2015 года до ноября 2015 года. При этом размер арендной платы за 1 квартал 2015 года, за исключением 4 квартала, составляет <данные изъяты> руб. Расчет произведен следующим образом 6620000 кв.м (662 га) х 5,3 руб. х 0,6% = 210 516 руб. Для определения размера арендной платы за 1 квартал необходимо общую сумму арендной платы разделить на 4 (количество кварталов в году) = 210 516 руб. / 4 = 52 629 руб. за 1 квартал 2015 года, за исключением 4 квартала 2015 года. За период с января по октябрь 2015 года размер задолженности составил <данные изъяты> руб. Расчет задолженности за ноябрь и декабрь 2015 года произведен следующим образом 6620000 кв.м (662 га) х 5,3 руб. х 1,5% = 526 290 руб. Затем указанную сумму необходимо разделить на количество месяцев в году <данные изъяты> руб. / 12 = 43 857.5 руб. за 1 месяц 2015 года начиная с ноября. Следовательно, размер задолженности за период ноябрь- декабрь 2015 года составляет <данные изъяты> руб. Из вышеизложенного следует, что размер задолженности за 4 квартал 2015 года составляет 105 258 руб. = 17 543 руб. (задолженность за октябрь 2015 года) + <данные изъяты> руб. (задолженность за ноябрь - декабрь 2015 года). В итоге размер арендной платы в 2015 году составил <данные изъяты> руб.

Размер арендной платы в 2016 году составил <данные изъяты> руб. Расчет арендной платы произведен аналогичным образом, что и в 2015 году. Расчет произведен следующим образом 6620000 кв.м (662 га) х 5.3 руб. х 1,5% = 526 290 руб. Для определения размера арендной платы за 1 квартал необходимо общую сумму арендной платы разделить на 4 (количество кварталов в году) = 526 290 руб. / 4 = 131 572.5 руб. за 1 квартал 2016 года.

Таким образом, общая сумма задолженности арендной платы по договору б/н от 12.12.2007 за период 2014-2016 годы, без применения каких либо штрафных санкций, предусмотренных за несвоевременное внесение арендной платы, составила <данные изъяты> руб., из них:

- за 2014 год – 210 516 руб., раздельно по кварталам:

с 01.01.2014 по 30.03.2014 – 52 629

с 01.04.2014 по 30.06.2014 - 52 629

с 01.07.2014 по 30.09.2014 - 52 629

с 01.10.2014 по 31.12.2014 - 52 629

за 2015 год 263 145 руб., раздельно по кварталам:

с 01.012015 по 30.03.2015 - 52 629

с 01.042015 по 30.06.2015 - 52 629

с 01.072015 по 30.09.2015 - 52 629

с 01.102015 по 31.12.2015 – 105 258

за 2016 год 526 290 руб., раздельно по кварталам:

с 01.012016 по 30.03.2016 - 131 572.5

с 01.042016 по 30.06.2016 - 131 572.5

с 01.072016 по 30.09.2016 - 131 572.5

с 01.102016 по 31.12.2016 - 131 572.5

Поскольку платежи производились нерегулярно и не в полном объеме, то на 01.01.2014 года у АО «Раненбург-комплекс» имелась задолженность по арендной плате.

Председателем комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО5 в адрес АО «Раненбург-комплекс» было направлено уведомление № об уплате арендной платы за землю, пени по состоянию на 01.01.2014 года. Согласно данного уведомления задолженность на 01.01.2014 года составляла <данные изъяты> рубль. Был установлен срок оплаты задолженности до 25.03.2014 года.

Согласно уведомления № по состоянию на 01.07.2014 года задолженность АО «Раненбург-комплекс» составляла <данные изъяты> рублей. Был установлен срок уплаты задолженности 15.09.2014 года.

Как следует из представленных ответчиком в суд платежных поручений АО «Раненбург-комплекс» оплатило 28.01.2014 года - <данные изъяты> рубля и 23.12.2014 года - <данные изъяты> рубля. Таким образом, погасив этой суммой сложившуюся задолженность за 2013 год. За 2014 год задолженность ответчиком так и не была погашена.

Согласно уведомления № по состоянию на 01.01.2015 года задолженность ответчика составляла 356 789 рублей. Именно эту сумму, как задолженность ответчика, администрация муниципального района определяет за 2014 год.

Что же касается 2015, 2016 года, то за указанные периоды платежей за аренду земельного участка от ответчика не поступало.

Проверяя представленный расчёт, суд находит расчет задолженности по арендной плате, представленный администрацией, противоречащим Решению Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 25.03.2009г. № 136 «Об утверждении Положения об оплате арендных платежей за землю на территории Чаплыгинского муниципального района», неправильно применена ставка 1,5 % кадастровой стоимости в год в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, используемых для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с развитием молочного животноводства с поголовьем 200 и более голов дойного стада, установленная Решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 25.03.2009 г. № 136 «Об утверждении Положения об оплате арендных платежей за землю на территории Чаплыгинского муниципального района» (п. 3.1.1) (в ред. от 13.10.2015 г. № 12), поскольку земельный участок предоставлялся в аренду для ведения с/х производства.

Прокурору Чаплыгинского района следовало произвести расчет исходя из ставок 0,6% в период до 24.10.2014 г., 3% до 01.04.2015 г., 2% до 13.10.2015 г. и 3% по 2016 г., что соответствует редакциям Решения Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 25.03.2009 г. № 136 в названные периоды.

Однако вышеизложенное, не влечет изменения заявленной ко взысканию суммы, поскольку применение неверной ставки при расчете задолженности не ухудшает положения ответчика, оснований для выхода за пределы исковых требований у суда не имеется.

Сам по себе расчет платы за пользование землей на основании ставки, определенной в виде процента от кадастровой стоимости, соответствует основным принципам земельного законодательства РФ.

Размер платежей и расчет задолженности представителем ответчика АО "Раненбург-комплекс" ФИО4 в суде не оспорен, контррасчет задолженности в суд не представлен.

В связи с чем, суд соглашается с расчетом представленным представителем третьего лица – начальником отдела земельных отношений администрации Чаплыгинского муниципального района ФИО2 С указанным расчетом согласен и прокурор Чаплыгинского района Липецкой области, что им было подтверждено в судебном заседании.

Судом был проверен довод представителя ответчика АО "Раненбург-комплекс" ФИО4 о том, что за 2014 год арендная плата АО "Раненбург-комплекс" была внесена и задолженности за 2014 год по арендной плате не имеется.

Данный довод не нашел своего подтверждения.

Согласно объяснений представителя третьего лица администрации Чаплыгинского муниципального района ФИО2, уплаченная 28.01.2014 года и 23.12.2014 года ответчиком арендная плата по договору аренды б/н от 12.12.2007 года за 2014 год в размере <данные изъяты> рубля и <данные изъяты> рубля, соответственно, является лишь погашением долга ответчика АО "Раненбург-комплекс", образовавшегося до 01.01.2014 года.

Суд с данным доводом соглашается, поскольку это подтверждается в силу ст.56 ГПК РФ и уведомлением №, где ответчику была указана задолженность по арендной плате на 01.01.2014 года в размере <данные изъяты> рубль.

Поскольку иных поступлений денежных средств от ответчика за указанный в иске спорный период не было, суд находит убедительными доводы прокурора Чаплыгинского района Липецкой области о наличии долга за весь 2014 год у ответчика.

Согласно объяснений в судебном заседании представителя ответчика ФИО4 за 2015 и 2016 годы арендная плата АО «Раненбург – комплекс» не вносилась, поскольку ответчик выражает своё несогласие с размером площади земельного участка 662 га. и его местонахождением. Данные возражения суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В судебном заседании представителем ответчика ФИО4 не оспаривалось, что с 2007 г. до 2014 год арендная плата оплачивалась в полном объёме, за земельный участок, площадью 662 га. С 2014 г. по 2016 г. арендная плата не уплачивалась, в связи с повышением процентной ставки. При этом, каких – либо требований арендатор об изменении договора аренды, в связи с увеличением либо уменьшением площади переданного ему по акту приема – передачи земельного участка в аренду к арендодателю не предъявлял, данное обстоятельство в судебном заседании представителем ответчика не оспаривалось. По своей сути представитель ответчика не согласен с повышением процентной ставки, а не с площадью земельного участка.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований или возражений. Истцом в материалы дела представлен ответ администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области № от 31.10.2016г. на запрос Прокурора Чаплыгинского района, об организациях имеющих задолженность по уплате арендной платы за пользование землями сельскохозяйственного назначения, согласно которого АО "Раненбург-комплекс" обрабатывает земельный участок по договору б/н от 12.12.2007 года, площадью 662 га, Кривополянский сельсовет. Сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ – 1366 512 рублей. Кроме того, администрацией Чаплыгинского района представлены сведения о количестве невостребованных долей, вошедших в переданный АО земельный участок на основании списка невостребованных долей, опубликованных в СМИ, и материалов территориального землеустройства на территории ЗАО «Раненбургское» (с/с Кривополянский), а также выписки из ЕГРН в отношении прав собственности физических лиц, чьи доли востребованы, либо признано право собственности за администрацией с/п Кривополянский с/с. Исходя из суммарного сложения названных долей следует, что на кадастровый учет поставлено и зарегистрировано право собственности на 319 долей, то есть невостребованными остались 1 567,8 га, в которые и входит арендованный ответчиком участок в 662 га. В ходе судебного разбирательства сумма задолженности была уточнена и составила <данные изъяты> рубль за периоды 2014 -2016 годы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании, представителем ответчика ФИО4 каких – либо доказательств, опровергающие доводы прокурора, не представлено.

Кроме того, ответчик АО «Раненбург – комплекс» своим правом, предусмотренным п.6.1 Договора аренды не воспользовался по своему усмотрению, не представив в письменном виде свои претензии арендодателю, с целью урегулирования вопроса о размере земельного участка и соответственно величины арендных платежей.

Вместе с тем, в судебном заседании администрацией сельского поселения Кривополянский сельский совет Чаплыгинского района Липецкой области ФИО3 подтверждено то обстоятельство, что оформленные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения находятся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 482 000 кв.м., и с кадастровым номером №, площадью 98 000 кв.м., по адресу: <адрес>, для ведения сельскохозяйственного производства от администрации сельского поселения Кривополянский сельсовет Чаплыгинского района района Липецкой области переданы по договору аренды № от 02.02.2015 г. и № от 02.10.2015 г. АО «Раненбург – комплекс» в состав 662 га. переданных в аренду АО «Раненбург – комплекс» по договору аренды от 12.12.2007 г. от администрации Чаплыгинского района не входят.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании представлены доказательства использования АО «Раненбург-комплекс» земельного участка площадью 662 расположенного по адресу: <адрес>, для ведения сельскохозяйственного производства, в период с 2014 - 2016 г.г. по договору аренды от 12.12.2007 г., в связи с чем, приходит к выводу о наличии у Арендатора АО "Раненбург-комплекс" обязанности погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате за период с 01.01.2014 года по 31.12.2016 года (включительно). В связи с чем, считает необходимым взыскать с АО "Раненбург-комплекс" в пользу администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области задолженность за указанный период в размере <данные изъяты> рубль.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Чаплыгинского района Липецкой области – удовлетворить.

Обязать АО «Раненбург-комплекс» уплатить задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 12.12.2007 года № б\н в сумме <данные изъяты> рубль за периоды 2014 -2016 годы, без применения штрафных санкций, предусмотренных за несвоевременное внесение арендной платы, согласно следующим реквизитам:

ИНН <***>

КПП 481801001

УФК по Липецкой области (Администрация Чаплыгинского муниципального района)

Счет: 40101810200000010006

Банк получателя: Отделение Липецк г.Липецк

БИК 044206001

ОКТМО Поселения

- для перечисления арендной платы за земли сельских поселений код бюджетной классификации 702 1 11 05013 10 0000 120.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В.Плехов

Решение в окончательной форме изготовлено: 04 декабря 2017 года.

Судья: Ю.В.Плехов