Решение № 2-837/2017 2-837/2017 ~ М-811/2017 М-811/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-837/2017

Мостовской районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-837/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

пгт Мостовской 20 октября 2017 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ермолова В.В.,

при секретаре Шабалиной И.Ю.,

с участием представителя истца - администрации муниципального образования Мостовский район Краснодарского края ФИО1,

представителя ответчика – межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Мостовский район Краснодарского края к межмуниципальному отделу по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с кадастрового учета земельных участков,

установил:


Администрация МО Мостовский район Краснодарского края обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просила снять с кадастрового учета :

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 5000 кв.м, вид разрешенного использования – для строительства казачьих погранично-егерьских кордонов, категория земель не установлена;

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 5000 кв.м, вид разрешенного использования – для строительства казачьих погранично-егерьских кордонов, категория земель не установлена;

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, на территории администрации поселка Псебай в районе <...>», общей площадью 5000 кв.м, вид разрешенного использования – под строительство кордона, категория земель не установлена;

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 6100 кв.м, вид разрешенного использования – для казачьих погранично-егерьских кордонов и турбазы, категория земель не установлена;

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 38277800 кв.м, вид разрешенного использования – сельскохозяйственные угодия, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 3260000 кв.м, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 20000 кв.м, вид разрешенного использования – база отдыха, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 6480000 кв.м, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...> общей площадью 14690 кв.м, вид разрешенного использования – гимназия, категория земель: земли населенных пунктов;

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 3800 кв.м, вид разрешенного использования – для строительства индивидуальных гаражей и сараев в районе 119-ти квартирного жилого дома, категория земель не установлена;

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, северо-западная промзона, общей площадью 20558 кв.м, вид разрешенного использования – для размещения производственной базы и осуществления предпринимательской деятельности, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 1033 кв.м, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов.

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 2103 кв.м, вид разрешенного использования – под существующим складом, категория земель: земли населенных пунктов.

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 5494 кв.м, вид разрешенного использования – для строительства туристического приюта, категория земель: земли населенных пунктов;

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 5000 кв.м, вид разрешенного использования – для размещения существующей радиорелейной станции, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Исковые требования мотивированы тем, что истцом была проведена проверка земельных участков расположенных на территории муниципального образования Мостовский район, в ходе, которой были выявленные следующие земельные участки:

Согласно данным из Единого государственного реестра недвижимости вышеперечисленные земельные участки имеют статус «ранее учтенные», права на участки в отношении каких-либо лиц не зарегистрированы, границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Истец считает, что данные земельные участки подлежат снятию с кадастрового учета, так как не могут являться предметом гражданского оборота, поскольку в отношении них должным образом не проведен государственный кадастровый учет, а отсутствие описания границ не позволяет определить их фактическое местоположение на местности.

Частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Так же, в ходе проведения проверки были выявленные земельные участки сведения о которых содержат реестровую ошибку, а именно фактическое местоположение границ земельных участков не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН, что само по себе противоречит нормам действующего законодательства:

Земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 2103 кв.м, вид разрешенного использования – под существующим складом, категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно данным ЕГРН на вышеназванном земельном участке расположен объект недвижимого имущества (склад) с кадастровым номером <...>, принадлежащий на праве собственности ФИО3.

При подготовке документов на земельный участок с кадастровым номером <...> кадастровым инженером была допущена реестровая ошибка, часть объекта капитального строительства с кадастровым номером <...> не вошла в границы указанного земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...> общей площадью 5494 кв.м, вид разрешенного использования – для строительства туристического приюта, категория земель: земли населенных пунктов. Границы данного земельного участка накладываются на территорию общего пользования (территорию дороги ведущей к кладбищу).

Земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 5000 кв.м, вид разрешенного использования – для размещения существующей радиорелейной станции, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

Земельный участок фактически дублирует в данных государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <...>, площадью 6944.09 кв.м, имеющем местоположение: <...>, вид разрешенного использования: под радиорелейную станцию, являющегося собственностью Российской Федерации и предоставленного в постоянное (бессрочное) Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть».

В соответствии со статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, данные земельные участки подлежат снятию с кадастрового учета, так как их существование на кадастровом учете противоречит нормам действующего законодательства.

В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального образования Мостовский район Краснодарского края по доверенности ФИО1 уточнил исковые требовании и просил исключить из ЕГРН сведения о указанные выше земельных участках, приведя в обоснование изложенные выше доводы.

Представитель ответчика - межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных заявленных исковых требований администрации муниципального образования Мостовский район Краснодарского края.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, в поступивших в адрес суда отзывах просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали относительно заявленных требований.

Заслушав стороны, приняв во внимание мнение третьих лиц, изучив материалы дела, суд находит уточненные исковые требования администрации муниципального образования Мостовский район Краснодарского края обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что управлением имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Мостовский район была проведена проверка земельных участков расположенных на территории муниципального образования Мостовский район, в ходе которой были выявленные следующие земельные участки:

1. земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 5000 кв.м, вид разрешенного использования – для строительства казачьих погранично-егерьских кордонов, категория земель не установлена;

2. земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 5000 кв.м, вид разрешенного использования – для строительства казачьих погранично-егерьских кордонов, категория земель не установлена;

3. земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, на территории администрации поселка Псебай в районе <...> общей площадью 5000 кв.м, вид разрешенного использования – под строительство кордона, категория земель не установлена;

4. земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 6100 кв.м, вид разрешенного использования – для казачьих погранично-егерьских кордонов и турбазы, категория земель не установлена;

5. земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 38277800 кв.м, вид разрешенного использования – сельскохозяйственные угодия, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;

6. земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 3260000 кв.м, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;

7. земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 20000 кв.м, вид разрешенного использования – база отдыха, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

8. земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 6480000 кв.м, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;

9. земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...> общей площадью 14690 кв.м, вид разрешенного использования – Гимназия, категория земель: земли населенных пунктов. В данной территории образован земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 14690,44 кв.м, под существующей школой, на который зарегистрировано право собственности за МО Мостовский район (<...> от 29 ноября 2016 года);

10. земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...> общей площадью 3800 кв.м, вид разрешенного использования – для строительства индивидуальных гаражей и сараев в районе 119-ти квартирного жилого дома, категория земель не установлена;

11. земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 20558 кв.м, вид разрешенного использования – для размещения производственной базы и осуществления предпринимательской деятельности, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

12. земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 1033 кв.м, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов. В данной территории, по указанному адресу, образован земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1236 кв.м, под существующими объектами недвижимости, на который зарегистрировано право собственности за ФИО4 от 13 августа 2015 года № <...>

Указанные выше земельные участки имеют статус «ранее учтенные», права на участки в отношении каких-либо лиц не зарегистрированы, границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.06.2017.

В связи с чем, данные земельные участки подлежат снятию с кадастрового учета, так как не могут являться предметом гражданского оборота, поскольку в отношении них должным образом не проведен государственный кадастровый учет, а отсутствие описания границ не позволяет определить их фактическое местоположение на местности.

Частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Кроме того, в ходе проведения проверки были выявленные земельные участки сведений, о которых содержат реестровую ошибку, а именно фактическое местоположение границ земельного участка не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН, что само по себе противоречит нормам действующего законодательства:

Земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 2103 кв.м, вид разрешенного использования – под существующим складом, категория земель: земли населенных пунктов. Согласно данным ЕГРН на вышеназванном земельном участке расположен объект недвижимого имущества (склад) с кадастровым номером <...>, принадлежащий на праве собственности ФИО3. При подготовке документов на земельный участок с кадастровым номером <...> кадастровым инженером была допущена реестровая ошибка, часть объекта капитального строительства с кадастровым номером <...> не вошла в границы указанного земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...> общей площадью 5494 кв.м, вид разрешенного использования – для строительства туристического приюта, категория земель: земли населенных пунктов. Границы данного земельного участка накладываются на территорию общего пользования (территорию дороги ведущей к кладбищу).

Земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 5000 кв.м, вид разрешенного использования – для размещения существующей радиорелейной станции, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

Земельный участок фактически дублирует в данных государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <...>, площадью 6944.09 кв.м, имеющем местоположение: <...> вид разрешенного использования: под радиорелейную станцию, являющегося собственностью Российской Федерации и предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть».

В соответствии со статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что необходимо исключить из ЕГРН сведения об указанных выше земельных участках.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет уточненные исковые требования ФИО5 полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

решил:


исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках:

- с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 5000 кв.м, вид разрешенного использования – для строительства казачьих погранично-егерьских кордонов, категория земель не установлена;

- с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 5000 кв.м, вид разрешенного использования – для строительства казачьих погранично-егерьских кордонов, категория земель не установлена;

- с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, на территории администрации поселка Псебай в районе урочища <...> общей площадью 5000 кв.м, вид разрешенного использования – под строительство кордона, категория земель не установлена;

- с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 6100 кв.м, вид разрешенного использования – для казачьих погранично-егерьских кордонов и турбазы, категория земель не установлена;

- с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 38277800 кв.м, вид разрешенного использования – сельскохозяйственные угодия, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;

- с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 3260000 кв.м, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;

- с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 20000 кв.м, вид разрешенного использования – база отдыха, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 6480000 кв.м, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;

- с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 14690 кв.м, вид разрешенного использования – гимназия, категория земель: земли населенных пунктов;

- с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 3800 кв.м, вид разрешенного использования – для строительства индивидуальных гаражей и сараев в районе 119-ти квартирного жилого дома, категория земель не установлена;

- с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 20558 кв.м, вид разрешенного использования – для размещения производственной базы и осуществления предпринимательской деятельности, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 1033 кв.м, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов.

- с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 2103 кв.м, вид разрешенного использования – под существующим складом, категория земель: земли населенных пунктов.

- с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 5494 кв.м, вид разрешенного использования – для строительства туристического приюта, категория земель: земли населенных пунктов;

- с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 5000 кв.м, вид разрешенного использования – для размещения существующей радиорелейной станции, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.В. Ермолов



Суд:

Мостовской районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

администрация МО Мостовский район (подробнее)

Ответчики:

Межмуниципальный отдел по Мостовскому и Отрадненскому районам управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Ермолов Виталий Витальевич (судья) (подробнее)