Решение № 2А-975/2018 2А-976/2018 2А-976/2018~М-786/2018 М-786/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-975/2018

дело №2а-975/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2018 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Гусамова Р.Р.,

представителя административного истца отдела МВД России по <адрес> по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Галиахметовой З.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по <адрес> обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с административным заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование указывает следующее.

Приговором Советского районного суда <адрес> от 17.10.2005г. ФИО2 осужден по п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Верховного суда РТ от 27.09.2006г. приговор <адрес> районного суда от 17.10.2005г. изменен, действия ФИО2 переквалифицированы на ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.3 п. «г» УК РФ и назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы. 22.11.2013г. освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания. Преступление, квалифицируемое приговором Советского районного суда <адрес> от 17.10.2005г. по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ. в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость.

В настоящее время гр. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор, официально признанный наркоманом.

29.07.2017г. ФИО2 привлекался по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. В 2018 году привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (14.04.2018г., 14.05.2018г.) с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа и административного ареста, то есть совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Следовательно, на путь исправления данный гражданин не встал, характеризуется отрицательным поведением, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.

Таким образом, ФИО2 согласно п. 1 ч. 1. п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч.5 ст.270, ч.7 ст. 272 КАС РФ, Федеральным Законом №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 в соответствии с п.1 ч. 1 ст.5. Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО2 склонен к совершению правонарушений и преступлений, подлежит систематическому контролю, согласно ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., просит установить ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль; запрещение выезда за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел осуществляющего контроль; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований; запрещение посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, с целью их употребления; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

Данные ограничения имеют своей целью предотвращение возможности совершения ФИО2 других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания будет способствовать недопущению совершения противоправных действий вне территории пределов ответственности и полномочий ОВД, осуществляющего административный надзор. Данные виды административных ограничений представляются важным средством профилактики правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал, в обоснование привел те же доводы, что указаны в иске.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав мнение прокурора, суд считает, что настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда <адрес> от 17.10.2005г. ФИО2 осужден по п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно постановлению Президиума Верховного суда РТ от 27.09.2006г. приговор <адрес> районного суда <адрес> от 17.10.2005г. изменен, действия ФИО2 переквалифицированы со ст.228-1 ч.3 п. «г» УК РФ на ст.30 ч.3, ст.228-1 ч.3 п. «г» УК РФ и назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

22.11.2013г. ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Преступление, квалифицированное по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228-1 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость.

Согласно представленным административным истцом материалам, ФИО2 в настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

29.07.2017г. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. В 2018 году привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (14.04.2018г., 14.05.2018г.) с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа и административного ареста, то есть совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства подтверждены копиями постановлений о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, административный ответчик совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО2 согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Суд находит, что в целях охраны общественных интересов и интересов государства следует установить административный надзор в отношении ФИО2

Административный истец просит суд установить административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным установление ФИО2 административного надзора на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом изложенного, суд считает возможным установление административному ответчику следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание, в период времени с 22 часов до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль; запретить выезд за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел осуществляющего контроль; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований; запретить посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, с целью их употребления; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Татарской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание, в период времени с 22 часов до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль; запретить выезд за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел осуществляющего контроль; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований; запретить посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, с целью их употребления; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено 27 июля 2018 года.

Судья: